Федералы требуют торгов по Кетовскому району
Управление Общегосударственной антимонопольной службы, скорее всего, ставит конечный крест на планах кабинета министров Курганской области продавить реализацию строительства нового мусоросортировочного комплекса в Кетовском районе в сотрудничестве с организацией «Экотех». Создание остро нужной инфраструктурных объектов оценивается в общую стоимость больше млрд, и не исключено, выбор госслужащих разъясняется не беспристрастной надобностью, а вероятными «кулуарными соглашениями». О самом «Экотехе» до 2022 года никто из присутствующих на рынке ни в Зауралье, ни в остальных регионах не слышал, но руководителей, скорее всего, полное отсутствие опыта, денег и промышленных ресурсов это не смутило. Данные обстоятельства дали почву для рассуждений отраслевиков о силах, которые стояли за конторой. В числе их были упомянуты подразумеваемые интересанты в лице «Ситиматика» и самой ППК «РЭО», взявш?? на себя вряд ли не половину от денежного обеспечения проекта. Другого претендента на концессию – курганское предприятие «Новый ресурс» – под выдуманным, вероятно, предлогом лишили права участвовать в торгах, что привело к жалобе в ФАС и предстоящим разбирательствам. Свою позицию по заключению соглашения с «избранной» компанией и «отсеву» остальных государственные служащие обосновать так и не сумели, и сейчас сотрудники антимонопольной службы настаивают на проведении торгов, а положение с сортировкой в Зауралье тем временем все больше утежеляется.
Комиссия ФАС Рф под руководством руководителем управления контроля строительства и природных ресурсов Олегом Корнеевым вынесла решение по расследованию о нарушении ФЗ, который касается заключения концессионного соглашения на стройку мусоросортировочного комплекса (МСК) в населенном пункте Просвет Курганской области без проведения торгов.
Подчеркнём, ООО «Экотех», подконтрольное некоторым Кириллу Шушвалу (пятьдесят один процент) и Алене Шипаевой (сорок девять процентов, сразу занимает должность руководителя), в общественной повестке возникло сначала 2023 года, скоро после собственного образования. Контора с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, штатной количеством в 1-го работника, балансом в два,2 млн и убытком по результатам 2022 года в 235 тыс. все же заявила о возможности принимать участие в масштабном проекте строительства МСК.
Мусоросортировочный комплекс очень нужен Зауралью. О кризисной положения дел в сфере обращения с отходами в свете необходимости делать установки общегосударственных властей к 2030 году до этого тщательно предоставляла информацию «Правда УрФО». В январе появились сведения о закрытии в Кургане наикрупнейшго компании по сортировке отходов, что сделало возможности по достижению мотивированных характеристик еще больше сумрачными.
Очертания грядущего МСК обозначили еще сначала 2023 года. Тогда правительство Курганской области заявило о приеме обращений на заключение концессионного соглашения. Подразумевалось, что в Просвете возведут инфраструктурный объект мощностью в 160 тыс. тонн и ценой больше млрд.
Летом 2022 года на ПМЭФ глава региона Вадим Шумков подписал с главой ППК «РЭО» Денисом Буцаевым договор о денежной поддержке проекта. В конечном итоге толики распределились так: 500 млн – грант из госбюджета,450 млн – заемные средства в виде беспроцентного займа ППК «РЭО», и оставшаяся часть – вложения самого застройщика. Им государственные служащие, при этом без объявления торгов, и «назначили» «Экотех».
Это решение вызвало резкую реакцию со стороны другого претендента – ООО «Новый ресурс». Заявка компании была признана не отвечающей условиям из-за будто бы ошибочно оформленных документов об отсутствии долгов по налоговым платежам, а скоро последовали жалоба в ФАС и рассмотрения дел в суде.
Сотрудники антимонопольной службы провели детализированное расследование событий отказа «Новому ресурсу» и выбор напарника без конкурентноспособной процедуры, придя к заключениям о суровых нарушениях со стороны кабинета министров и департамента природных ресурсов Курганской области. А «Экотех» тем временем уже начал динамичную работу по освоению участка.
Например, компания выступила заказчиком по договорам на проведение проектно-изыскательских работ и услуг по археологической разведке и историко-культурной экспертизе на участке общей ценой порядка 35 миллионов рублей. Сейчас, не исключено, их придется свернуть.
Как надо из решения комиссии ФАС Рф (копия документа располагается в распоряжении издания. – Прим. ред.), решение об отклонении обращения «Нового ресурса» принято незаконно. Главным выводом комиссии, детально изучившей обстоятельства спора, стало заключение об отсутствии беспристрастных препятствий для участия компании в торгах на заключение соглашения.
«Заявка ООО «Новый ресурс» с приложением документов, которые подтверждают отсутствие недоимок по налоговым платежам, сборам, обязательным платежам, наличие денег на реализацию концессионного соглашения, поступила в предусмотренный законом <…> срок. Следовательно, уполномоченному органу надлежало предпринять усилия по организации и проведению торгов», – следует из текста решения ФАС.
Беспочвенными ФАС Рф признала и резоны кабинета министров и департамента о будто бы имевшихся признаках подложности представленной соперниками «Экотеха» справки, подчеркнув, что в согласовании с Конституцией лицо считается невиновным, пока его вина не будет подтверждена в порядке судебного производства. Любопытно, что правительство Курганской области и совсем пробовало утверждать, что не может являться ответчиком по делу, так как стороной соглашения от лица области выступал депприроды. Вообщем, неудачно.
Показательно, что в процессе аналитической работы комиссия провела опрос хозяйствующих субъектов, по результатам которого было установлено, что по меньшей мере две из 17 принимавших участие в опросе компаний выразили готовность принимать участие в реализации концессионного соглашения, но «не на критериях, которые были предложены ООО «Экотех». И однако опрос проводили позднее изучения обращений, это также принудило сотрудников антимонопольной службы усомниться в заявлениях руководителей об отсутствии конкурентной борьбы на рынке.
Итогом стало решение комиссии о признании кабинета министров Курганской области и депприроды «нарушившими Закон о защите конкурентной борьбы методом нелегального отличия обращения ООО «Новый ресурс», неисполнении обязанности по проведению торгов на право заключения концессионного соглашения и заключении его без их проведения». Правительство и департамент получили представления об ликвидации установленных нарушений.
Решение, вообщем, возможно, будет опротестовано в арбитраже, а стройку критически нужного мусоросортировочного комплекса двигается в неопределенное будущее.
«В данной истории наработанная 10-ки раз схема концессионных договоров, в итоге которых осваиваются миллиардные транши из бюджетов, а позже ложатся грузом на конечных покупателей, отдала сбой. «Новый ресурс» не испугался и заявился, проведя переговоры с промышленными и финансовыми партнерами и заручившись поддержкой на больше прибыльных критериях, другими словами дешевле, что, вероятно, не входило в планы госслужащих и тех, кто стоит за «Экотехом». А не считая того, в сей раз принципиальность проявила ФАС. Почему, не знаю», – подытожил источник СМИ в сферы.
Если Вас заинтересовала новость:
- Ниже на странице вы можете видеть взаимосвязанные статьи (при их наличии).
- Обратите внимание на ссылки, имеющиеся в статье, за ними содержится дополнительная информация.
- Воспользуйтесь поиском на сайте для получения дополнительных материалов по интересующей вас теме.
Информация представлена по материалам сайта
compromat.group
