В Ульяновске следствие отыскивает виноватых в завышении цены купленных экспресс-тестов
В Ульяновской области открыто уголовно-процессуальное производство по факту использования заранее фиктивного документа при закупках экспресс-тестов на антиген SARS-CoV-2 местным минздравом. Министерство делало приобретение у единственного поставщика, избрав для оценки данные по предлагаемой стоимости договора от 2-ух остальных поставщиков, но прокурорская проверка продемонстрировала, что эти коммерческие предложения оказались поддельными. В итоге из-за неверных данных цена комплекта экспресс-теста попала в дважды выше рыночной цены. Прокуратура Ульяновской области направила в подразделения следствия материалы проверки событий подписания договора на приобретение экспресс-тестов на наличие антигенов SARS-CoV-2. Проверка была начата по направленному 13 апреля заявлению заместителя председателя комитета Государственной Думы по охране здоровья Алексея Куринного, который указал, что минздрав на 23 млн руб. закупил наборы по 350 руб. за набор, тогда как рыночная стоимость набора на момент подписания договора составляла 140–160 руб. О направлении материалов в подразделения следствия для открытия уголовного производства стало понятно 23 мая из расположенного депутатом в социальные сети «ВКонтакте» ответа прокуратуры Ульяновской области, в каком подчеркивалось, что проверка, которая была выполнена вместе со спецами местного управления ФАС и контрольного управления администрации главу региона, удостоверила догадки парламентария. Как подчеркивается в ответе учреждения, в несоблюдение правил общегосударственного закона №44 (от 5 апреля 2013 года) «исходная малая стоимость договора была сформирована с внедрением поддельных документов и без учета существующих на территории региона рыночных предложений». Учреждение также направило представление руководителя Минздрава региона об ликвидации событий, послуживших критериями для нарушения закона. В прокуратуре Ульяновской области на запрос «Ъ» сообщили, что положение дел «не комментируют». В УМВД, куда были направлены материалы проверки, сейчас воздержались комментировать ситуацию, но сказали «Ъ», что по материалам , проверки органов прокуратуры открыто уголовно-процессуальное производство об использовании заранее неверного документа (ч. 5 ст. 327 УК Россия, до 2-ух лет исправительных работ или арест на срок до 6 мес), обвинение пока никому не предъявлено. Идет речь о договоре №020-ЛПА, бывш?? заключен меж местным минздравом в лице заместитель министра Валерия Жорова и ООО «Медтест плюс» (Благовещенск Амурской области) 31 марта этого года. В соответствии с договору, минздрав приобретает у компании 67 379 наборов реагентов иммунохроматографических экспресс-тестов для высококачественного выявления антигена коронавирусной инфекции COVID-19 в мазках из носоглотки («COVID-Ag-экспресс») по стоимости 350 руб. за набор в общем размере 23,583 млн руб. В расчете исходной наибольшей цены договора, прилагаемой к документу, указаны цены за единицу продукции 3-х поставщиков — 350 руб., 368 руб. и 359 руб. В соответствии с ст. 22 общегосударственного закона №44 «О контрактной системе в сфере закупок…» при заключении договора с единственным поставщиком в качестве главного должен применяться способ сравнимых рыночных цен, которые определяются через запросы предложений от поставщиков таких же продуктов, также через исследование рынка. Источник, близкий к областной прокуратуре, сказал «Ъ», что государственные служащие учреждения указывали, что при подготовке договора кроме предложения ООО «Медтест плюс» им «пришли коммерческие предложения еще от 2-ух компаний, и они выбрали компанию, которая предложила меньшую стоимость». «Но когда проводилась проверка, были опрошены главы этих компаний, и они сообщили, что ни про эти коммерческие предложения, ни в принципе про экспресс-испытания ничего не знают и в принципе никогда торговлей такими тестами не занимались», — сообщил собеседник. Как он сообщил, «государственные служащие отдела контроля государственных закупок местного минздрава утверждали, что стоимость «Медтеста плюс» — самая низкая по рынку», «однако если вправду приходили подобные коммерческие предложения от неведомых компаний, то государственные служащие были должны провести проверку действительность их существования и надежность предложений», «тем паче что выяснить рыночную стоимость схожих комплектов совершенно нетрудно». В Ульяновской организации «ТестГен» (ООО, занимается разработкой и созданием разных тест-систем, также ПЦР-тестов и экспресс-тестов) ответили «Ъ», что еще в декабре, в пик спроса, поставляли региональному минздраву такие же экспресс-испытания по льготной стоимости 150 руб. за набор. В компании подчеркнули, что в марте, в связи со понижением заболеваемости SARS-CoV-2, стал быстро падать спрос в условиях огромных размеров сделанных тест-систем, рыночная стоимость для оптовых закупок стала понижаться и в марте месяце «навряд ли могла быть выше 150 руб. за набор». В организации «Имбиан Лаб» (ООО, имеет производства в научном городке Новосибирской области и в ОЭЗ «Технополис Москва», Зеленоград) сообщили «Ъ», что на сей день стоимость иммунохроматографических экспресс-тестов для выявления антигена коронавирусной инфекции при оптовых закупках у них на уровне 115 руб. за набор. Собеседник «Ъ» в органах правопорядка увидел, что, когда будет установлена отношение к преступлению определенных госслужащих, дело, вероятнее всего, будет направлено в СК Россия. Кроме того, он объяснил, что «в предстоящем дело быть может переквалифицировано на больше тяжкие статьи». В местном минздраве на запрос «Ъ» сообщили, что по фактам, изложенным прокуратурой, идет проверка соответствия служебному положению «и комменты можно будет дать только после её завершения». Руководитель Минздрава региона Александр Гашков для пояснений сейчас был недоступен. Алексей Куринный в разговоре с «Ъ» сообщил, что «в данном деле в чистом виде коррупция, ничего другого быть не может», «однако её на данный момент пробуют подвести под халатность либо служебный подлог». «Те, кто в минздраве этим занимается, отлично знают рыночные цены, тем паче что накануне этого им были поставки по ценам вдвое ниже. Уж лучше бы они предложили договор местной компании, которая притом обычно шла на доп скидки», — сообщил заместитель председателя комитета Государственной Думы по охране здоровья. В регионе это не 1-ый случай уголовного дела по закупкам медизделий по завышенной стоимости. В декабре 2010 года руководитель Минздрава региона Федор Прокин был осужден к 7 с половиной годам заключения за совершение мошеннических действий при закупке томографа. В 2018 году в мошеннических действиях при закупках медизделий инкриминировались местные министры здравоохранения Павел Дегтярь и Рашид Абдуллов (суд приговорил их к разным срокам заключения, но кассационный суд отменил вердикт, направив дело в суд на новое рассмотрение). Материал написан на основании статьи сайта «Коммерсантъ», зарегистрированного в качестве СМИ.
Если Вас заинтересовала новость:
