Уголовное дело в отношении создателей комплекса возникло к их суду с Министерством по чрезвычайным ситуациям
По имеющейся информации ИД Коммерсант, Арбитражный суд города Москва вторично изучит заявление ООО «Государственный центр информатизации» (НЦИ), рассчитывающее получить оплату от Министерства по чрезвычайным ситуациям за проведение 5-ого шага научно-научной и опытно-конструкторской работы (НИОКР) в рамках сотворения аппаратно-программного комплекса (АПК) «Неопасный город». После смены управления спасательного учреждения его работники не приняли завершающий шаг работ и обратились в СК России, который возбудил уголовное дело о мошенничестве в отношении неустановленных лиц из числа исполнителей фактически на всю сумму выполненного договора в 670 млн руб. При этом «Неопасный город», настолько нужный в критериях налетов со стороны Украины, до настоящего времени не запущен. Уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК Россия (мошенничество в особо большом размере) основное процессуальное управление Следственного комитета РФ возбудило 9 января текущего года в отношении «неустановленных лиц», пострадавшей стороной признано МЧС. Расследованию предшествовала длившаяся более одного года проверка правопорядка расходования финансовых средств казны на создание «Неопасного города», которая была проведена Главной армейской прокуратурой с пожелания назначенного летом 2022 года на пост советника главы МЧС Даниила Мартынова. По данным источников ИД Коммерсант, каких-то нарушений хода реализации договора либо признаков хищений проверяющие не нашли. Замечания касались только проведения апробации и использования заграничного ПО, но, как было установлено, это не было запрещено техническим заданием. Невзирая на это, армейская прокуратура передала материалы в ГСУ СКР, которое и инициировало изучение обстоятельств. Фигурантов в деле сейчас нет, вред же заявлен на полную цена договора — больше 670 млн руб. По словам собеседника ИД Коммерсант, в конце 2023 года должно было состояться совещание междуведомственной комиссии по перспективам развития «Неопасного города». Была разослана соответственная повестка, но Министерство промышленности и торговли и ФСБ, исследовав материалы, оказались не согласны с позицией МЧС и предложили спасательному ведомству применять показатели проведенной НИОКР для предстоящего развития темы по «Неопасному городу». В итоге совещание было отложено и не произошло до настоящего времени. Проект «Неопасный город» имеет внушительную историю. Летом 2020 года тогдашний заместитель руководителя МЧС Александр Чуприян в письме являющемуся в то время заместителю премьер-министра Юрию Борисову предложил сделать ГИС «Неопасный город», которая дозволит соединить разрозненные системы городской безопасности в государстве. Цена разработки и внедрения системы оценивались на уровне 97,1 миллиардов руб. В октябре 2020 года «Государственный центр информатизации» выиграл тендер МЧС на разработку единых эталонов «Неопасного города», также ФЗ. Осенью 2021 года МЧС направило в Минэкономразвития и Министерство финансов на согласование проект закона о перезапуске аппаратно-программного комплекса «Неопасный город» на территории всего государства. Центром полномочий предлагалось назначить новую структуру — ППК «Неопасный город». В Государственной Думе положительно отреагировали на закон, но выделили надобность «понятных денежных обоснований». При всем этом со стороны МВД инициатива получила в свою сторону критику. Учреждение увидело в проекте закона попытку монополизации рынка оборудования для городских систем. АПК «Неопасный город» — комплекс систем управления рисками (приема и обработки сообщений, вызова критических и остальных городских служб разных направлений работе, наблюдения, прогнозирования, сообщения и управления), другими словами полноценной защиты жизнедеятельности людей от возможных наружных угроз — природных, техногенных, общественно-био, экологических, преступных и остальных. Противоречия меж заказчиком НИОКР и исполнителем появились на последнем, 5-ом шаге работ. Показатели 4 прошлых шагов приемочной комиссией ФКУ «Центральная база измерительной техники МЧС» были приняты без вопросов и оплачены заказчиком в полноценном размере. В декабре 2022 года был подписан акт сдачи-приемки научно-технической продукции по пятому шагу. Согласно условий договора, данный документ удостоверяет факт реализации работ и является основанием для подписания акта выполненных работ и проведения оплаты. Но оплачивать эти работы (цена 5-ого шага составляла 45,5 млн руб.) МЧС отказалось, указав на инициированную министерством экспертное исследование, которую, по мнению НЦИ, провели с нарушением требования законодательства в части организации закупок (44-ФЗ). Решить денежный спор в досудебном порядке сторонам не получилось, после этого начались арбитражные разбирательства меж ними. Арбитражный суд города Москва одобрил исковые требования НЦИ, принудив МЧС выплатить разрабам 45,5 млн руб. Спасатели с судебным решением не согласились и опротестовали его в 9-м апелляционном суде, да и тот поддержал заявителей. Но кассационная инстанция отменила прежние решения, указав на надобность проведения судебной экспертные исследования, и направила дело на новое рассмотрение в столичный арбитраж. Последующий процесс должен стартовать во вторник. Необходимо отметить, что МЧС могло, но не заявило о необходимости проведения этот экспертные исследования в процессе изучения дела в суде первой инстанции. «Невзирая на то что НИОКР были окончены в конце 2022 года и уже 2-ой год стороны узнают отношения в судах, 1-ые официальные замечания от Министерства по чрезвычайным ситуациям в адрес НЦИ, которые касаются всего 5-ого шага работ, поступили только перед судебным совещанием в декабре 2023 года, на котором рассматривалась кассационная жалоба ведомства»,— сказали ИД Коммерсант в корпорации «Ростех», в который заходит НЦИ. Всего в данном документе 33 замечания, характер которых, как говорят в НЦИ, «говорит или о квалификации профессионалов, которые анализируют показатели НИОКР, или о недостатке времени на их исследование». НЦИ предложил провести обучение служащих учреждения, однако это не предвидено контрактом, но может посодействовать разобраться в итогах работы — «как исходя из убеждений поиска подходящей инфы в большом массиве переданных данных, так и исходя из убеждений применимости приобретенных итогов», отмечают в госкорпорации. Материал написан на основании статьи сайта «Коммерсантъ», зарегистрированного в качестве СМИ.
Если Вас заинтересовала новость:
