Как передаёт корреспондент The Moscow Post в Бурятии, в Прибайкальском районе республики происходит нечто странное и даже во многом похожее на аферу. Авторы популярного ресурса «Бабр24» утверждают: якобы в результате судебного решения местные муниципальные власти обязаны выплатить сразу 16 млн рублей местному предпринимателю по фамилии Ергонов. Скорее всего, имеется ввиду бизнесмен из Улан-Удэ Геннадий Ергонов.
Если эта история правдива, в ней, как в капле воды, отражаются нравы современной политической и административной элиты Бурятии во главе с главой региона Алексеем Цыденовым. Потому что в таком случае происходящее можно трактовать, как незаконную раздачу федеральных земель в собственность непонятным людям — да еще, получается, с возможным ущербом для бюджета.
Суть истории проста. Еще в 2008 году тому же господину Ергонову был передан в собственность земельный участок в Горячинске, что в Прибайкальском районе, — в целом около одного гектара. Однако через много лет внезапно всполошилась Восточно-Сибирская природоохранная прокуратура, которая и подала первый иск в суд.
В результате выяснилось, что участок расположен в водоохранной зоне объекта всемирного наследия ЮНЕСКО, и администрация муниципалитета просто не имела права передавать его в собственность. Вдобавок часть участка находилась на территории лесного фонда, то есть в федеральной собственности. Могли ли местные чиновники быть не в курсе этих «деталей»?
Как бы то ни было, тогда бизнесмен заплатил за участок 8 млн рублей. Теперь же бюджет, с учётом инфляции и прочего, должен вернуть ему вдвое больше — 16 млн рублей. И это — из нищей казны Прибайкальского района, за счет налогов и сборов с местных предпринимателей и прочих жителей.
Причем же тут, казалось бы, глава Бурятии Алексей Цыденов, который в те годы трудился замдиректора департамента госполитики в области железнодорожного транспорта Минтранса РФ, т.е. в Москве? И есть ли вы этом какая-то роль у нынешнего главы администрации Прибайкальского района Сергея Семёнова, который считается лояльным Алексею Цыденову?
«Свои» в муниципалитетах
Дело в том, что лица, принимавшие решение о передаче земли, прекрасно устроились при Цыденове и получили повышение. Договор купли-продажи со стороны администрации района подписывал Алексей Жилин — ныне он первый заместитель главы района. Сейчас он занимается развитием районной экономики — точнее, привлечением дотаций во все более неблагополучную территорию.
А главой района и человеком, который должен нести ответственность за все принятые тогда решения, был Юрий Баев, который при Цыденове серьезно продвинулся по служебной лестнице, и занял пост исполнительного директора совета муниципальных образований всей Бурятии (АСМО Бурятии).
Поговаривают, что у Баева, как у исполнительного директора, власти было больше, чем у председателя правления организации Станислава Гармаева. Последний — якобы выполнял функцию не более, чем «зиц-председателя», и куда больше был занят делами Селенгинского района республики, которым руководит в качестве главы.
Во-первых, он нигде не значится, как непосредственный руководитель АСМО Бурятии, что само по себе размывает ответственность. Во-вторых, в самой организации происходит нечто настолько странное, что складывается впечатление, будто её тоже втихую «приватизировали», как ту же землю в Прибайкальском районе, некогда переданную Ергонову.
Учредителем АСМО Бурятии, как и любого другого региона страны, являются муниципальные образования республики. Так должно быть – так и было до октября 2021 года. После же все районы республики были выведены из состава учредителей, а кем заменены — непонятно. Поэтому на каких правах и на основе чего сейчас действует данная организаций, решительно не ясно.
С октября 2021 года учредители АСМО Бурятии — неизвестны. Чем она занимается на практике — большой вопрос
В самом АСМО оперативно получить ответ на все эти вопросы не удалось. Поговаривают, что Баев в АСМО Бурятии очень выгоден главе региона Цыденову, поскольку является лояльным ему и якобы может использовать свой авторитет и опыт для воздействия на глав муниципалитетов, чтобы они «делали результат» на выборах главы Республики. Напомним, прошлые выборы Алексей Цыденов выиграл с большим перевесом голосов.
Но куда же могли пойти 8 млн рублей, вырученные администрацией Прибайкальского района за земли лесного фонда? По слухам, часть средств могли вывести, чтобы неофициально использовать для проведения избирательную кампанию самого Юрия Баева в районе. Впрочем, те выборы он проиграл.
На выборах главы района в 2017 году, в которых также участвовал будущий глава района Сергей Семёнов, Юрий Баев буквально завалил весь муниципалитет своей агитпродукцией, в которой содержалось обращение Алексея Цыденова — в то время уже избранного главой региона. Как считают авторы того же издания «Бабр24», такую ситуацию можно трактовать, как грубое нарушение закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», поскольку глава региона открыто агитировал за кандидата в главы муниципального образования.
Посредством АСМО Юрий Баев «помогает» Цыденову договариваться с главами районов о «правильном» голосовании на выборах?
Нельзя сказать, что и Семеной на фоне Баева выглядит «идеальным молодцом». Как оказалось, он тоже неоднократно попадал в скандалы. Как утверждают авторы сайта «Главк», якобы в 2019 году в руководимой Семёновым администрации Прибайкальского района даже прошли обыски правоохранителей. В том числе и на рабочем месте, и дома у Семёнова, а также у главы комитета по управлению имуществом Виталия Тутаева и местного бизнесмена Сергея Ельника.
По версии следствия, в 2018 году (то есть уже при Цыденове) прибайкальский комитет по управлению коммунальным хозяйством оформил документы, которые предполагали передачу предпринимателю Ельнику земельного участка сельхозназначения. Но следователи настаивают, что власти района передали землю Ельнику незаконно, поскольку она уже была ранее выделена другому гражданину в качестве паевого участка.
Но и это еще не все. Ельник в период с 2018 по 2019 годы получил от чиновников как минимум пять земельных участков по той же схеме. Примечательно, что именно этот бизнесмен активно вкладывался в избирательную кампанию Сергея Семенова в 2017 году, выступающего в то время как член «Команды Бурятии».
Мелькала версия, что Ельник мог «потратить» на Семенова около полумиллиона рублей, чтобы получить участок. Впоследствии эта информация не нашла официального подтверждения. Претензии к Семенову были сняты, хотя «осадочек остался».
Конфликт интересов и не только
Подобные истории подтверждают уже устоявшееся в Бурятии мнение, что кадровая работы Цыденова может быть построена по принципу «отрицательного отбора» – когда наверх пробиваются худшие. Можно вспомнить ситуацию с бывшим министром образования Бурятии Баиром Жалсановым.
Напомним, этот чиновник был уволен со своей должности с формулировкой «по собственному желанию». Но, по мнению прокуратуры, он должен был уйти с формулировкой «по утрате доверия», из-за чего администрации Цыденова даже пришлось судиться с прокуратурой. Об этом писал «Октагон».
Само увольнение Жалсанова произошло уже после того, как прокуратура внесла губернатору представление о конфликте интересов – детскому саду, принадлежащему отцу Жалсанова были выделены республиканские субсидии.
В дальнейшем Цыденов отправил Жалсанова в отпуск, тем самым сняв вопрос о конфликте интересов с антикоррупционной комиссии, а потом -министр ушёл в отставку.
Между тем, репутация – дело капризное. Теперь в регионе мало кто верит, что Цыденов изначально был не в курсе истории с конфликтом интересов Жалсанова.
И это не единственный возмутительный случай с участием власть имущих в республике. Можно вспомнить вопиющую ситуацию с бывшим главой отделения «Единой России», зампредседателя парламента Бурятии Баира Жамбалова, который был снят с должности в «Единой России» после того, как 17-летнюю девушку сбил автомобиль, в котором он, предположительно, мог находиться. В результате заменить Жамбалова в руководстве ЕР пришлось самому Цыденову.
Возвращаясь к главам муниципалитетов, целой эпопеей стала попытка уволить скандального главу Иволгинского района Бурятии Виктора Очирова. Последнему долгое время пытались приписать взятки, а до него район славился охочими до таких дел чиновниками. Прокуратура направляла представления о необходимости уволить Очирова, но Цыденов их просто игнорировал.
Изначально повод был следующий: якобы, Очиров скрыл в декларации о доходах и имуществе факт займа в размере полмиллиона руб., превышающего 20% от его годового дохода. Но Цыденов не спешил увольнять Очирова. Даже несмотря на то, что на последнего завели уголовное дело по ч.2 ст.286 УК РФ («Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства»). Об этом писал «Московский комсомолец». В результате лишь в 2021 году Очиров все-таки был вынужден уйти в отставку.
А сколько было скандалов непосредственно в республиканской администрации — прямой «вотчине» Цыденова? Еще в 2018 году, как раз тогда, когда разгорался скандал с Очировым, всего за две недели прокуратура нашла нарушения сразу в четырех министерствах регионального правительства.
Виктор Очиров все-таки ушел в отставку, но до последнего пользовался поддержкой главы Бурятии Алексея Цыденова
В Минсельхозе чиновники предоставляли субсидии населению на более долгий срок, чем положено по закону. При этом некоторые заявки попросту игнорировались. Министр культуры Бурятии Соелма Дагаева нарвалась на «административку» за то, что без документов устроила на работу сотрудника. Тот не имел ни стажа, ни квалификации, и, очевидно, был пристроен «по знакомству».
Еще через некоторое время под удар попало министерство экономики, сотрудники которого не размещали в открытом доступе регламенты о предоставлении госуслуг и нарушили срок проведения экспертизы охраны труда на одном из улан-удэнских предприятий.
Возникали проблемы и у регионального управления МЧС региона — нарушения допустили сразу 17 профильных чиновников. Обо всем этом писал The Moscow Post.
Таково оно, руководство Алексея Цыденова: чем хуже, тем лучше? Не говоря уже о том, как работой главы района «довольны» местные жители. Чего стоят только несанкционированные митинги последних лет с требованием Цыденову уйти в отставку. Похоже, не зря в прогнозах политологов он фигурирует как один из первейших глав регионов на вылет в рамках следующего «губернаторопада».
Источником новости является сайт «Сетевое издание The Moscow Post», зарегистрированный в качестве СМИ.
Если Вас заинтересовала новость:
- Ниже на странице вы можете видеть взаимосвязанные статьи (при их наличии).
- Обратите внимание на ссылки, имеющиеся в статье, за ними содержится дополнительная информация.
- Воспользуйтесь поиском на сайте для получения дополнительных материалов по интересующей вас теме.
Как передаёт журналист Москов Пост в Республики Бурятия, в Прибайкальском районе республики случается нечто необычное и даже почти во всем схожее на махинацию. Создатели пользующегося популярностью ресурса «Бабр24» говорят: будто бы в итоге вердикта суда местные городские власти должны выплатить сходу 16 миллионов рублей местному бизнесмену по фамилии Ергонов. Вероятнее всего, имеется ввиду предприниматель из Улан-Удэ Геннадий Ергонов.
Если эта история правдива, в ней, как в капле воды, отражаются характеры современной политической и административной элиты Республики Бурятия под руководством региональным руководителем Алексеем Цыденовым. Так как при подобном положении происходящее можно интерпретировать, как нелегальную раздачу общегосударственных земель в собственность непонятным людям — да еще, выходит, с вероятным вредом для казны.
Сущность истории ординарна. Еще в 2008 году тому же господину Ергонову был передан в собственность земляной участок в Горячинске, что в Прибайкальском районе, — в общем около 1-го гектара. Но через на протяжении нескольких лет в один момент всполошилась Восточно-Сибирская природоохранная прокуратура, которая и подала 1-ый заявление в суд.
В итоге было установлено, что участок размещен в водоохранной зоне объекта глобального наследства ЮНЕСКО, и администрация муниципалитета просто не имела права передавать его в собственность. Вприбавок часть участка находилась на территории лесного фонда, другими словами в общегосударственной принадлежности. Могли ли местные государственные служащие быть не в курсе этих «деталей»?
Вроде бы то ни было, тогда предприниматель заплатил за участок 8 миллионов рублей. Сейчас же бюджет, с учётом повышения общего уровня цен и остального, должен возвратить ему в два раза больше — 16 миллионов рублей. И это — из нищей казны Прибайкальского района, за счет налоговых платежей и сборов с местных бизнесменов и иных обитателей.
При этом же здесь, казалось бы, руководитель Республики Бурятия Алексей Цыденов, который тогда трудился замдиректора департамента государственной политики в области жд транспорта Министерства транспорта России, то есть в столице России? И имеется ли вы этом какая-то роль у сегодняшнего главы администрации Прибайкальского района Сергея Семёнова, считаем?? приклнным Алексею Цыденову?
«Свои» в муниципальных органах власти
Суть в том, что лица, которые принимали решение о передаче земли, отлично устроились при Цыденове и получили увеличение. Контракт купли-реализации со стороны администрации района подписывал Алексей Жилин — сейчас он 1-ый зам руководителя района. На данный момент он занимается развитием районной экономики — поточнее, привлечением субсидий во все больше неблагополучную территорию.
А главой района и человеком, который должен нести вину за все принятые тогда решения, был Юрий Баев, который при Цыденове серьезно продвинулся по служебной лестнице, и занял пост исполнительного руководителя совета городских образований всей Республики Бурятия (АСМО Республики Бурятия).
Молвят, что у Баева, как у исполнительного руководителя, власти было выше, чем у руководителя организации Станислава Гармаева. Последний — будто бы делал функцию менее, чем «зиц-главу», и куда больше был занят делами Селенгинского района республики, которым управляет в качестве главы.
Во-1-х, он нигде не числится, как конкретный управляющий АСМО Республики Бурятия, что само по себе размывает ответственность. Во-2-х, в самой организации случается нечто так необычное, что создается ощущение, как будто её тоже втихую «выкупили у государства», как ту же землю в Прибайкальском районе, некогда переданную Ергонову.
Основателем АСМО Республики Бурятия, как и хоть какого другого региона государства, являются городские образования республики. Так должно быть – так и было до октября 2021 года. После же все районы республики были выведены из состава владельцев, а кем изменены — неясно. Потому на каких правах и на базе чего на данный момент действует эта компаний, уверенно не понятно.
С октября 2021 года основатели АСМО Республики Бурятия — неопознаны. Чем она занимается на практике — большой вопрос
В самом АСМО оперативно получить ответ на все эти вопросы не получилось. Молвят, что Баев в АСМО Республики Бурятия чрезвычайно выгоден региональному руководителю Цыденову, так как является приклнным ему и будто бы может применять собственный авторитет и опыт для действия на глав муниципалитетов, чтоб они «делали итог» на голосовании главы Республики. Подчеркнём, прошлые выборы Алексей Цыденов выиграл с огромным перевесом голосов.
Однако куда же могли пойти 8 миллионов рублей, вырученные администрацией Прибайкальского района за земли лесного фонда? По домыслам, часть средств могли вывести, чтоб неофициально применять для проведения предвыборную гонку самого Юрия Баева в районе. Вообщем, те выборы он проиграл.
На голосовании главы района в 2017 году, в которых также принял участие будущий глава района Сергей Семёнов, Юрий Баев практически завалил весь муниципалитет собственной агитпродукцией, в какой содержалось обращение Алексея Цыденова — в то время уже избранного региональным руководителем. Как полагают создатели такого же издания «Бабр24», подобное положение дел можно интерпретировать, как грубое нарушение закона «Об главных гарантиях избирательных прав и права на участие в голосовании жителей России», так как региональный руководитель открыто агитировал за претендента в главы городского образования.
Средством АСМО Юрий Баев «помогает» Цыденову договариваться с руководителями районов о «правильном» голосовании на голосовании?
Нельзя сообщить, что и Семеной в условиях Баева смотрится «безупречным молодцом». Как оказывается, он тоже не один раз попадал в конфликты. Как заявляют создатели веб-сайта «Главк», будто бы в 2019 году в руководимой Семёновым администрации Прибайкальского района даже были проведены обыски сотрудников правоохранительных органов. Также и на рабочем месте, и дома у Семёнова, также у руководителя комитета по управлению собственностью Виталия Тутаева и местного предпринимателя Сергея Ельника.
Как считают следственные органы, в 2018 году (другими словами уже при Цыденове) прибайкальский комитет по управлению коммунальным хозяйством оформил документы, предполагавш?? передачу бизнесмену Ельнику земляного участка сельскохозяйственного предназначения. Однако сотрудники следственных органов утверждают, что власти района передали землю Ельнику нелегально, так как она уже была до этого выделена иному гражданину в качестве паевого участка.
Однако и это еще не все. Ельник во время с 2018 по 2019 годы получил от госслужащих по меньшей мере 5 земляных участков по той же схеме. Показательно, что конкретно данный предприниматель интенсивно вкладывался в предвыборную гонку Сергея Семенова в 2017 году, который выступает тогда как член «Команды Республики Бурятия».
Мерцала версия, что Ельник мог «израсходовать» на Семенова около пятиста тысяч рублей, чтоб получить участок. Потом такие сведения не нашла официального доказательства. Претензии к Семенову были сняты, однако «осадочек остался».
Конфликт интересов и не лишь
Такие истории удостоверяют уже устоявшееся в Республики Бурятия мнение, что кадровая работы Цыденова быть может построена по принципу «отрицательного отбора» – когда наверх пробиваются самые плохие. Можно вспомнить положение с бывшим руководителем Министерства образования Республики Бурятия Баиром Жалсановым.
Подчеркнём, данный государственный служащий был уволен со собственной должности с формулировкой «по своему желанию». Однако, как считают надзорные органы, он был должен уйти с формулировкой «по утрате доверия», из-за чего администрации Цыденова даже пришлось судиться с прокуратурой. Про это писал «Октагон».
Само увольнение Жалсанова случилось уже после того, как прокуратура занесла губернатору представление о конфликте интересов – детскому саду, который принадлежит папе Жалсанова были выделены республиканские дотации.
В предстоящем Цыденов выслал Жалсанова в отпуск, тем сняв вопрос о конфликте интересов с противокоррупционной комиссии, а позже -глава министерства ушёл в отставку.
При этом, репутация – дело капризное. Сейчас в регионе не многие считает, что Цыденов вначале был не в курсе истории с конфликтом интересов Жалсанова.
И это не единственный вопиющий случай с участием власть имущих в республике. Можно вспомнить возмутительную положение с экс-руководителем отделения партии «Единая Россия», заместитель руководителя парламента Республики Бурятия Баира Жамбалова, бывш?? снят с поста в партии «Единая Россия» после того, как 17-летнюю даму сбил машина, в каком он, вероятно, мог находиться. В итоге поменять Жамбалова в руководстве ЕР пришлось самому Цыденову.
Ворачиваясь к главам муниципалитетов, целой эпопеей стала попытка отстранить от работы резонансного главу Иволгинского района Республики Бурятия Виктора Очирова. Последнему длительное время пробовали приписать взятки, а до него район славился охочими до таковых дел государственными служащими. Прокуратура направляла восприятия о необходимости отстранить от работы Очирова, но Цыденов их просто игнорировал.
Вначале повод был последующий: будто бы, Очиров укрыл в налоговую отчетность и имуществе факт займа в размере полмиллиона руб., который превышает двадцать процентов от его годового дохода. Однако Цыденов не торопился освобождать от должности Очирова. Даже невзирая на то, что на последнего завели уголовное дело по ч.2 ст.286 УК Россия («Совершение должностным лицом действий, очевидно выходящих за границы его возможностей и повлекших значительное нарушение прав и легитимных интересов людей либо компаний или охраняемых законом интересов общества либо страны»). Про это писал «МК». В итоге только в 2021 году Очиров все-же был обязан оставить должность.
А сколько было скандалов конкретно в республиканской администрации — прямой «вотчине» Цыденова? Еще в 2018 году, именно в этот момент, когда разгорался скандал с Очировым, всего за 14 дней прокуратура нашла нарушения сходу в 4 министерствах местного кабинета министров.
Виктор Очиров все-же уволился со своей должности, но до последнего воспользовался поддержкой руководителя Республики Бурятия Алексея Цыденова
В Министерстве сельского хозяйства государственные служащие предоставляли дотации жителям на больше длинный срок, чем положено в соответствии с законодательством. При всем этом некоторые обращения просто игнорировались. Глава министерства культуры Республики Бурятия Соелма Дагаева нарвалась на «административку» за то, что без документов устроила на работу работника. Тот не имел ни стажа, ни квалификации, и, разумеется, был пристроен «по знакомству».
Еще спустя какое-то время под удар попало министерство экономики, работники которого не располагали в публичном доступе порядки о предоставлении государственных услуг и нарушили срок проведения экспертные исследования охраны труда на одном из улан-удэнских компаний.
Появлялись трудности и у местного управления МЧС региона — нарушения допустили сходу 17 специализированных госслужащих. Обо всем этом писал Москов Пост.
Таково оно, управление Алексея Цыденова: чем ужаснее, тем лучше? Не говоря уже про то, каким образом работой главы района «довольны» коренное население. Чего стоят лишь несогласованные массовые мероприятия последних лет с требованием Цыденову оставить должность. Похоже, не напрасно в прогнозах специалистов политологии он бытует как один из первейших региональных руководителей на вылет в рамках последующего «губернаторопада».
