Korean Air ждёт счёт на 8 миллиардов рублей, но платить придётся россиянам. Представьте себе такую ситуацию – год назад вы решили отдохнуть на иностранном курорте, купили билеты, слетали, вернулись загоревшими и отдохнувшими… А спустя год вам внезапно приходит протокол от таможни, в котором сказано, будто вы контрабандист и лицо, незаконно пересёкшее границу, а потому должны заплатить многомиллионный штраф. Абсурд? Бред? Как бы не так!
Больше года назад – 22 февраля 2021 года – в аэропорту Шереметьево приземлилось грузовое воздушное судно авиакомпании Korean Air. Ничего необычного в его визите не было – стандартный плановый рейс, самолёт поставили на стоянку, оформили, обслужили, затем отправили домой уже с новой загрузкой. Однако через год Шереметьевская таможня официально оформила протокол, согласно которому, получается, Korean Air должна уплатить за тот рейс штраф в размере… 8 млрд рублей!
Думаете, самолёт перевёз что-то запрещённое? Нет, вся загрузка была полностью легальна. Причина – самолёт якобы вылетел из Шереметьева без разрешения.
Вылет из международного аэропорта без разрешения? Неужели такое правда возможно?
Хроники корейского кошмара
Хорошо известна поговорка о том, что строгость российского законодательства компенсируется необязательностью его исполнения. И проблема в том, что эта «необязательность», при наличии определённого интереса со стороны контролирующих органов, многим выливается боком.
Хотя это не звучит в протоколах и объяснительных, но в центре данной истории с чудовищным штрафом стоит явное нарушение правил именно таможней. По закону при выполнении ряда операций сотрудник таможни обязан непосредственно стоять у самолёта и осуществлять контроль. Но под бортом «корейца» никаких таможенников видно не было. А в результате авиакомпания должна теперь «попасть» на астрономические 8 миллиардов.
Опять спрошу, как такое возможно? В хитросплетениях таможенного законодательства запутаться не легко, а очень легко. На самолёт была оформлена особая процедура временного ввоза – это стандартная практика для иностранных бортов, позволяющая им временно находиться на территории РФ. Важно отметить, что в подтверждающих документах в обязательном порядке проставляется дата, до которой воздушное судно может находиться на нашей территории. Корейский борт в сроки уложился.
Более того, в таможенный орган через официальную электронную систему была направлена предварительная информация, содержащая подробности о рейсе, перевозимом грузе и прочем. А главное – получается, что сотрудник Шереметьевской таможни по фамилии Лучков (который позже и выступил инициатором возбуждения административного дела) официально проставил на полученных данных своё разрешение под персональным номером (что, кстати, протоколом и не отрицается).
Не уверен, корректно ли в данном случае использовать термин «биполярное расстройство», но разрешать самолёту осуществлять свой рейс, а затем штрафовать его на 8 млрд рублей за то, что он осуществил рейс якобы без разрешения, – это точно из области логических загадок.
Незаметное бревно в глазу
Помните, мы говорили о том, что сотрудник таможни должен присутствовать под бортом, но в случае с корейским самолётом его там не было? По всей видимости, в Шереметьево это далеко не первый случай. Ведь похожая история (о которой уже сообщалось в прессе) ранее произошла с самолётом афганской компании Ariana, который вообще арестовали и около полугода держали в Шереметьеве, чуть ли не парализовав работу национальной авиакомпании Афганистана. Это дело рассматривалось сразу в нескольких российских судах, которые в итоге подтвердили примерно следующее: да, сотрудника таможни под бортом не было, хотя находиться там его прямая должностная обязанность. В таком случае госорганы обычно прикрывают свой «залёт» жалобными историями про недостаток личного состава, финансирования, техники – да чего угодно. Видимо, получившие за какую-то формальную придирку штраф на 8 млрд (или арест самолёта на полгода) сотрудников авиакомпании должны «понять и простить»!
Тем не менее, как ни оправдывайся, а факт остаётся фактом. Отсутствие сотрудников таможни под бортом – это прямое нарушение установленных правил. Более того, возникает вопрос – а как вообще госорган выполняет свои функции? Я не очень представляю, чтобы сотрудники ГИБДД взяли бы и ушли в тёплый офис, отправляя водителям извещение о необходимости «подвезти водительское удостоверение и свидетельство о регистрации в кабинет», а в случае опоздания выписывая штраф, сопоставимый по размеру со стоимостью автомобиля. Зато теперь я могу представить, как сидящий в кабинете таможенник, давший официальное разрешение по предварительно поданной информации, выписывает штраф или арест за то, что те же документы не принесли к нему ещё пару раз или даже принесли, но, по его мнению, на несколько минут позже.
По-хорошему, ни один судья никогда не сможет признать законным штраф, выписанный органом, прямо и злостно нарушившим свои обязанности. А в случае с Шереметьевской таможней это вообще, как показывают решения судов, рецидив.
Ещё любопытный момент: «расследование» этого абсурдного случая длилось целый год – совершеннейший нонсенс для административного делопроизводства! Обычно такие протоколы оформляются максимум за месяц. Что же пошло не так?
Думаю, госоргану очень мешали судебные разбирательства по аналогичному случаю с уже упомянутой афганской «Арианой», где судьи, кажется, просто не могли не отмечать чудовищное количество нарушений, допущенных Шереметьевской таможней. В условиях, когда одновременно и Химкинский городской, и Арбитражный суд Московской области прямо указывают госоргану, где и в чём он не прав, выписывать громадный штраф по аналогичному делу просто глупо. Да и люди могут начать задавать вопросы – ведь формальный подход таможни в сочетании с размером штрафа неминуемо удорожает логистическую составляющую в доставке товара, а значит, этот самый товар подорожает. И за шереметьевскую неразбериху заплатит конечный покупатель, то есть граждане Российской Федерации.
Но сейчас кто будет в этом разбираться? 24 февраля 2022 года начинается спецоперация на Украине, а через несколько дней, пока люди в ужасе следят за сводками новостей, возникает история 8 млрд рублей на Шереметьевской таможне.
Повторюсь и подчеркну отдельно – дело это было начато больше года назад, когда ни о каких спецоперациях никто не знал. То есть это не целенаправленные действия в странном формате контрсанкций, это именно попытка воспользоваться «удачным» (простите за это слово!) стечением обстоятельств! Вот уж точно – а кому мать родна…
Так кто же заплатит?
В деле есть ещё одно тревожное обстоятельство – разрешение на вылет экипажем корейского грузового самолета всё-таки было получено, и не только предварительно от инспектора Лучкова. Было официальное разрешение от диспетчера аэропорта. И – к слову – от сотрудников пограничной службы в Шереметьеве, которые в отличие от своих коллег-таможенников под борт действительно ходят и свои обязанности выполняют. Получается, что аэропорт с таможней на момент произошедшего инцидента просто не наладили обязательный обмен информацией, устроив авиакомпаниям самую настоящую «аэроподставу на воздушной трассе». Только вместо воспетых в анекдотах кустов, полосатой палочки и переносного знака на 50 километров в час – невыполненная технология, запутанные нормативные документы и многочисленные нарушения должностных обязанностей.
Всё это подтверждается и тем, что основной регулирующий все вышеуказанные вопросы документ – Технологическая схема организации пропуска через границу в Шереметьеве – с момента произошедших событий пересматривался чуть ли не три раза. Именно в этом документе суды подчёркивали множество допущенных таможней нарушений. Да что там говорить – её оторванность от выполняемых в аэропорту операций по контролю и обслуживанию!
Так что если кто-то недальновидный радуется, что «иностранцы заплатят бюджету», то рано. Во-первых, дело вполне может обернуться выставлением штрафа аэропорту Шереметьево, который на момент обслуживания «корейца» работал по «неработающей» схеме, вследствие чего диспетчер дал то самое якобы несогласованное разрешение на вылет, отсутствие которого вменяется авиакомпании. Туда же, к слову, может попасть и пограничник, выполнивший свою работу, – ведь по законодательству России именно пограничная служба совершает завершающие операции, подытоживающие весь контроль рейса. Но даже если абсурдно огромный штраф и не получится оспорить в суде, то, как уже говорилось, заплатить его можем мы с вами.
И да – во всём этом ворохе информации, к слову, совершенно непонятно, за что винить авиакомпанию, пилот которой получил официальное указание выруливать на полосу и улетать из Шереметьева.
Вместо послесловия
Знаете, что пугает? Специалисты говорят о том, что эта схема с гигантскими штрафами по формальному признаку не единична. Называются и другие пострадавшие авиакомпании – Ifly, «Атран» и даже «Победа». Правда, «Победе» такой же случай почему-то переквалифицировали «всего» на 300 тыс. рублей штрафа. А с корейцев хотят взять 8 миллиардов? Оно и понятно, дочка «Аэрофлота» легко обосновала бы пикантность ситуации. А там бы и погоны полетели, причём весьма крупные. Но вот вопрос – будут ли после такого к нам летать грузовые корейские самолёты? В общем, когда мы удивляемся неадекватным ценам на полках магазинов, не стоит забывать, кто выписывает многомиллиардные штрафы и арестовывает самолёты, при этом даже не приходя на службу. А нам говорят – санкции. Санкции США и Европы, конечно, неприятны, но получать санкции от собственной таможни – это уже совсем тоска зелёная.
Источником новости является сайт RuCompromat.
Если Вас заинтересовала новость:
- Ниже на странице вы можете видеть взаимосвязанные статьи (при их наличии).
- Обратите внимание на ссылки, имеющиеся в статье, за ними содержится дополнительная информация.
- Воспользуйтесь поиском на сайте для получения дополнительных материалов по интересующей вас теме.
По корейскому самолету из Шереметьево стукнули валютным залпом
Более года назад – 22 февраля 2021 года – в аэропорту Шереметьево приземлилось грузовое воздушное судно авиаперевозчики Korean Air. Ничего необыкновенного в его визите не было – обычный штатный рейс, самолёт поставили на стоянку, оформили, обслужили, потом выслали домой уже с новой загрузкой. Но в следующем году Шереметьевская таможня в официальном порядке оформила протокол, в соответствии с которым, выходит, Korean Air обязана уплатить за тот рейс штраф на сумму… 8 миллиардов рублей!
Думаете, самолёт перевёз что-то запрещённое? Нет, вся загрузка была всецело законна. Причина – самолёт будто бы вылетел из Шереметьева без разрешения.
Вылет из интернационального аэродрома без разрешения? Неуж-то подобное правда может быть?
Хроники корейского ужаса
Отлично известна поговорка про то, что строгость закона Российской Федерации возместится необязательностью его выполнения. И трудность в том, что эта «необязательность», при наличии определённого интереса со стороны надзорных ведомств, почти всем выливается боком.
Однако это не звучит в протоколах и пояснительных, но в центре этой истории с страшным штрафом стоит очевидное несоблюдение норм конкретно таможней. В соответствии с законодательством в процессе выполнения ряда операций работник таможни должен конкретно стоять у самолёта и производить контроль. Однако под бортом «корейца» никаких таможенников видно не было. А в итоге авиационная компания обязана сейчас «попасть» на астрономические 8 млрд.
Снова спрошу, как подобное может быть? В хитросплетениях таможенного законодательства запутаться не просто, а совсем не сложно. На самолёт была оформлена особенная процедура временного ввоза – это обычная практика для зарубежных бортов, которая позволяет им временно находиться на территории Российской Федерации. Необходимо подчеркнуть, что в удостоверяющих документах в обязательном порядке проставляется дата, до которой воздушное судно может находиться на нашей территории. Корейский борт в сроки уложился.
Кроме того, в таможенный орган через официальную электронную систему была ориентирована подготовительная информация, которая содержит детали о рейсе, транспортируемом грузе и прочем. А основное – выходит, что работник Шереметьевской таможни по фамилии Лучков (который позднее и выступил зачинателем возбуждения административного дела) в официальном порядке проставил на приобретенных данных своё разрешение под индивидуальным номером (что, к слову, протоколом и не отрицается).
Не уверен, нормально ли в этом случае применять термин «биполярное расстройство», но разрешать самолёту производить собственный рейс, а потом наказывать штрафом его на 8 миллиардов рублей за то, что он выполнил рейс будто бы без разрешения, – это точно из области закономерных загадок.
Неприметное бревно в глазу
Помните, мы говорили про то, что работник таможни должен находиться под бортом, но в случае с корейским самолётом его там не было? Вероятно, в Шереметьево это далековато не 1-ый случай. Ведь схожая история (о которой уже сообщалось в средствах массовой информации) до этого произошла с самолётом афганской компании Ariana, который в принципе задержали и около 6 мес держали в Шереметьеве, чуть не парализовав работу государственной авиаперевозчики Афганистана. Это дело было рассмотрено сходу в нескольких российских судах, которые в конечном итоге удостоверили приблизительно последующее: да, работника таможни под бортом не было, однако находиться там его ровная должностная обязанность. При подобном положении органы государственной власти обычно прикрывают собственный «залёт» жалобными историями про недочет личного состава, выделения финансовых средств, техники – да чего угодно. Вероятно, которые получили за которую-то формальную придирку штраф на 8 миллиардов (либо арест самолёта на шесть месяцев) служащих авиаперевозчики должны «осознать и простить»!
Однако, как ни оправдывайся, а факт остаётся фактом. Отсутствие служащих таможни под бортом – это прямое нарушение предписанных норм. Кроме того, появляется вопрос – как в принципе госорган делает свои функции? Я не чрезвычайно представляю, чтоб работники ГИБДД взяли бы и ушли в тёплый кабинет, отправляя водителям уведомление о необходимости «подвезти водительское удостоверение и свидетельство о регистрации в кабинет», а в случае запоздания выписывая штраф, сопоставимый по величине со ценой машины. Однако сейчас я могу представить, как сидячий в кабинете таможенник, который дал официальное разрешение по за ранее поданной инфы, выписывает штраф либо арест за то, что те же документы не принесли к нему ещё несколько раз либо даже принесли, но, согласно его убеждению, на пару минут позднее.
По-отличному, ни один судья никогда не сумеет признать легитимным штраф, выписанный органом, прямо и злобно нарушившим свои обязанности. А в случае с Шереметьевской таможней это в принципе, как демонстрируют решения судов, рецидив.
Ещё любознательный момент: «расследование» этого нелепого варианта продолжалось целый год – совершеннейший нонсенс для административного делопроизводства! Обычно подобные протоколы оформляются максимум в месяц. Что все-таки пошло не так?
Считаю, органу государственной власти чрезвычайно мешали рассмотрения дел в суде по такому же случаю с уже упомянутой афганской «Арианой», где судьи, видимо, просто не могли не отмечать страшное число нарушений, которые были допущены Шереметьевской таможней. В критериях, когда сразу и Химкинский городской, и Арбитражный суд Московской области прямо указывают органу государственной власти, где и в чём он не прав, выписывать огромный штраф по такому же делу просто тупо. Ну и люди могут начать задавать вопросы – ведь формальный подход таможни в купе с размером штрафа неизбежно удорожает логистическую составляющую в доставке продукта, а означает, данный самый продукт повысится в цене. И за шереметьевскую путаницу заплатит конечный клиент, другими словами жители России.
Однако на данный момент кто будет в данном разбираться? 24 февраля 2022 года начинается специальная операция на Украине, а спустя несколько суток, пока люди в страхе смотрят за сводками новостных сообщений, появляется история 8 миллиардов рублей на Шереметьевской таможне.
Повторюсь и подчеркну раздельно – дело это началось более одного года назад, когда ни о каких специальных операциях никто не знал. Другими словами это не целеустремленные деяния в необычном формате ответных мер, это конкретно попытка пользоваться «удачным» (простите за это слово!) стечением событий! Уж вот точно – а кому мама родна…
Так кто же заплатит?
В деле есть ещё одно тревожное событие – разрешение на вылет командой корейского грузового самолета всё-таки было получено, и не только за ранее от инспектора Лучкова. Было официальное разрешение от диспетчера аэродрома. И – к слову – от служащих пограничной службы в Шереметьеве, которые в отличие от собственных коллег-таможенников под борт вправду прогуливаются и свои обязанности делают. Выходит, что аэродром с таможней на момент случившегося происшествия просто не наладили обязательный обмен сведениями, устроив авиационным презвозчикам самую реальную «аэроподставу на воздушной трассе». Только заместо воспетых в анекдотах кустов, полосатой палочки и переносного знака на 50 км в час – невыполненная разработка, запутанные нормативные документы и бессчетные нарушения должностных обязательств.
Всё это подтверждается и тем, что главной регулирующий все перечисленные вопросы документ – Технологическая схема организации пропуска через границу в Шереметьеве – с момента случившегося пересматривался чуть не трижды. Конкретно в данном документе суды подчёркивали огромное количество допущенных таможней нарушений. Да что там говорить – её оторванность от выполняемых в аэропорту операций по контролю и обслуживанию!
Так что если кто-то некомпитентный радуется, что «иноземцы заплатят казне», то рано. Во-1-х, дело полностью может обернуться выставлением штрафа аэропорту Шереметьево, который на момент обслуживания «корейца» работал по «неработающей» схеме, в результате чего диспетчер отдал то самое будто бы несогласованное разрешение на вылет, отсутствие которого инкриминируется авиаперевозчики. Туда же, впрочем, может попасть и пограничник, который выполнил свою работу, – ведь по законодательству Рф конкретно пограничная служба совершает оканчивающие операции, которые подытоживают весь контроль рейса. Однако даже если нелепо большой штраф и не получится опротестовать в суде, то, как уже говорилось, заплатить его можем мы с вами.
И да – во всём этом ворохе инфы, впрочем, совсем неясно, за что винить авиационную компанию, пилот которой получил официальное распоряжение выруливать на полосу и улетать из Шереметьева.
Заместо послесловия
Понимаете, что стращает? Спецы свидетельствуют о том, что эта схема с циклопическими штрафами по формальному признаку не единична. Называются и иные пострадавшие авиаперевозчики – Ifly, «Атран» и даже «Победа». При этом, «Победе» этот же случай почему-либо переквалифицировали «всего» на 300 тысяч рублей штрафа. А с корейцев желают взять 8 млрд? Оно и ясно, дочка «Аэрофлота» просто доказала бы пикантность ситуации. А там бы и погоны полетели, при этом очень большие. Однако вот вопрос – будут ли после этого к нам летать грузовые корейские самолёты? В общем, когда мы удивляемся неадекватным ценам на полках магазинов, необходимо помнить, кто выписывает многомиллиардные штрафы и арестовывает самолёты, при всем этом даже не приходя на службу. А нам говорят – санкционные меры. Санкционные меры США и Европы, естественно, неприятны, но получать санкционные меры от своей таможни – это уже совершенно тоска зелёная.
