Министерство промышленности и торговли и Ростех продолжают «импортозамещать» продукцию импортозамещаемым?
Журналистское расследование «MANом по КАМАЗам: как под видом замещения импортной продукции на рынок Российской Федерации попадает заграничная продукция» было размещено 27 июня с.г.
Сущность расследования: на германских автобусах компании MAN, поставляем?? из Турции, фальсифицируется документация. Конкретно так подменяется государство происхождения, и автобусы стают российскими.
Со времени расследования прошло примерно 4 месяца. Двинулась ли трудность с «мертвой» точки?
Как считают предпринимателя Юрия Санникова обратившегося в Редакцию, положение дел остается без движения.
Положение дел изучал журналист Москов Пост.
Крокодиловы слезы и фиктивные продавцы
О том как обходятся законы об импортозамещении мы писали ни один раз.
Пример одной из таковых схем обхода ФЗ № 44 ФЗ – внедрение западным поставщиком российского посредника при поставке зарубежной продукции под видом российской, когда при помощи российского посредника – фиктивного поставщика – иноземная продукция получает фиктивные документы о её будто бы российском происхождении. А российская муниципальная/городская организация – заказчик воспринимает и оплачивает эту продукцию, делая вид, что не знает о её «внеземном» происхождении.
Документ предоставлен Юрием Санниковым
Документ предоставлен Юрием Санниковым
По понятным причинам и цены на подобную продукцию оказываются завышенными.
В конечном итоге экономные средства получает не российский производитель, а зарубежный.
Как отодвинули «НЕФАЗ»
Г-н Санников приводил определенный и броский пример: за экономные средства в нарушение ФЗ № 44 ФЗ по фиктивным актам экспертные исследования Торгово-промышленной палаты заместо автобусов «НЕФАЗ» российского производства была нелегально куплена (ГУП «Мосгортранс» кабинета министров города Москва) партия автобусов MAN модели Lion’s Intercity турецкого производства организации из Германии MAN Truck & Bus SE по завышенной стоимости.
Закупка была выполнена через электронный аукцион Департамента по конкурентноспособной политике под предлогом заботы кабинета министров города Москва об людях с ограниченными возможностями-колясочниках.
И есть документы, которые подтверждают эту, как считают Санникова, махинацию организации из Германии MAN Truck & Bus SE, её российского отделения ООО «МАН Трак энд Бас РУС» и ГУП «Мосгортранс».
Документ предоставлен Юрием Санниковым
Речь о переделанном паспорте 1-го из автобусов MAN, в каком марка германского автобуса турецкого производства MAN пропала, но остался идентификационный номер (VIN-код) шасси.
И по данному номеру без особенного труда можно было найти, что данный автобус является автобусом MAN производства завода компании MAN Truck & Bus SE в г. Анкаре, в соответствии с которым «Мосгортранс» данный автобус зарегистрировал в ГИБДД.
«Могло показаться, нарушение гос политики замещения импортной продукции налицо», — думает г-н Санников. – Но, махинация с нелегальной закупкой автобусов MAN при помощи «наперсточной» манипуляции с документами и нелегальная схема обхода общегосударственного законодательства оказались не самыми суровыми трудностями в числе тех, бывш?? установлены позднее».
Главная трудность — реальную отсутствие муниципального контроля за исполнением государственных контрактов по государственным закупкам.
«Отправка этого распоряжения в Министерство промышленности и торговли Рф не имела смысла, — думает Юрий Санников. — Министерство промышленности и торговли в согласовании со своим функционалом, которые были утверждены Решением Кабинета министров России от 05.06.2008 г. № 438, не держит под контролем выполнение государственных контрактов по государственным закупкам. Отправка этого распоряжения в ФАС также не имела смысла, однако в согласовании с Решением Кабинета министров России от 30.06.2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Общегосударственной антимонопольной службе», ФАС является уполномоченным общегосударственным органом исполнительной власти, которые осуществляют функции — также — по контролю за выполнением законодательства в сфере закупок продуктов, работ, услуг.
Документ предоставлен Юрием Санниковым
И есть вопросы: а кто держит под контролем органы внутреннего муниципального (городского) денежного контроля? И как держат под контролем выполнение муниципальных договоров по государственным закупкам?
И сколько зарубежной продукции нелегально обошло Общегосударственный закон № 44 ФЗ и в нарушение гос политики замещения импортной продукции куплено муниципальных и городских компаний на экономные средства из общего размера муниципальных и городских закупок в размере практически 290 миллиардов. евро?
Это те средства, которые, мягко говоря, были похищены у российских производителей, считает Юрий Санников.
Документ предоставлен Юрием Санниковым
И все же, комиссия УФАС решила: «Нарушений закона о контрактной системе в действиях заказчика (ГУП «Мосгортранс») в процессе проведения электрического аукциона на поставку межрегиональных автобусов, оборудованных подъемным лифтом для людей с ограниченными возможностями-колясочников, для потребностей филиала Службы заказных транспортировок ГУП «Мосгортранс» не выявлено».
Правительство города Москва не прекращает прикрываться решением УФАС как доказательством будто бы правопорядка закупки и поставки на экономные средства в нарушение Общегосударственного закона № 44ФЗ по фиктивным актам экспертные исследования Торгово-промышленной палаты на автобусы «НЕФАЗ» практически поставленных межрегиональных автобусов MAN организации из Германии MAN Truck & Bus SE турецкого производства. И это не соответствует наличию в ГУП «Мосгортранс» конкретно этих автобусов MAN с подъемными лифтами заместо таких же автобусов «НЕФАЗ», заявленных поставщиком и удостоверенных актами экспертные исследования для электрического аукциона.
Однако по какой же причине Основное контрольное управление не провело проверку выполнения государственного контракта на приобретение и поставку автобусов для людей с ограниченными возможностями-колясочников на предмет соответствия общегосударственному закону?
Сергей Чемезов в курсе?
Появляются и иные вопросы.
И есть вопрос к госкорпорации «Ростех», которая отлично ознакомлена о положении дел с нелегальной поставкой зарубежных автобусов.
Подчеркнём, что возглавляет ГК «Ростех» Сергей Чемезов.
Сергей Чемезов, глава ГК «Ростех». Фото: СМИ
«Однако отчего же такая тишь? – интересуется г-н Санников. — И почему подконтрольное Ростеху предприятие – КАМАЗ и его отделение производитель автобусов ПАО «НЕФАЗ» — не приняли участие в электронном тендере и не поставило автобусы кабинету министров города Москва? И просто дали свою долю рынка MAN Truck & Bus SE? Либо все-же была некоторая соглашение?»
Как полагает г-н Санников, главы муниципальных и городских компаний принимают участие вместе с западными компаниями в обход общегосударственного закона не попросту за «прекрасные глаза». За собственный «труд» они получают значимые откаты. И получают эти откаты в России методом вывода части собственных денег из-под налогового контроля, транзита через фиктивных подрядные организации и нелегального обнала.
Документ предоставлен Юрием Санниковым
Однако по какой же причине нет реакции органов охраны правопорядка?
Бегство из Российской Федерации
«Если б эта криминальная махинация в государственной закупке с соучастием организации из Германии MAN Truck & Bus и ГУП «Мосгортранс» была бы единичным случаем, — считает автор письма, — то это было бы полностью неиндивидуальной неувязкой. Однако эта махинация говорит о совсем другом – об угрожающем масштабе полного отсутствия госконтроля за исполнением закона Российской Федерации в сфере государственных закупок…»
Из кабинета министров города Москва в компанию ООО «МАН Трак энд Бас РУС» сказали о письмах предпринимателя Санникова с распоряжением главных организаторов и исполнителей автобусной мошенничество с германской стороны.
После чего «сигнала» технический исполнитель – менеджер по продаже автобусов Антон Сурнин оставил территорию России, чтобы не стать» козлом отпущения».
Исполнитель больше высочайшего уровня — коммерческий руководитель ООО» МАН Трак энд Бас РУС» Павел Селев – согласно информации Санникова – лихорадочно договаривается со своим германским управлением, чтоб ему в срочном порядке дали возможность выехать из Российской Федерации.
Павел Селев. Фото: https://5koleso.ru/avtopark/novosti-komtransa/man-trak-end-bas-rus-zanimaet-tretyu-pozicziyu-na-rynke-komtransa-sredi-evropejskih-brendov/
Однако ведь после отъезда гендиректора ООО МАН «Трак энд Бас РУС «Яна Айхингера и остальных обозначенных персонажей за кордон у органов охраны правопорядка не будет возможности взять у них показания и привлечь к ответственности.
И в данной связи вся тяжесть ответственности за нарушение гос политики замещения импортной продукции и соответственного законодательства может лечь на правительство города Москва?
Компания MAN остается незапятанной?
Ян Айхингер. Фото: https://5koleso.ru/avtopark/novosti-komtransa/man-trak-end-bas-rus-zanimaet-tretyu-pozicziyu-na-rynke-komtransa-sredi-evropejskih-brendov/
Однако Юрий Санников не прекращает получать только отписки…
«Я должен отметить оперативную реакцию УВД по ЦАО по городу Москва, — сообщает собственный рассказ Юрий Санников, — так как сумел оперативно предоставить доп данные для продолжения проверки. И проверка в отношении муниципального заказчика ГУП «Мосгортранс» обязана идти, как надо. Однако ГУП «Мосгортранс» все таки является только пассивным «инвентарем».
Ведь правительство города Москва утверждало и утверждает : все требования законодательства в сфере государственных закупок соблюдены.
Документ предоставлен Юрием Санниковым
К несчастью, утверждение кабинета министров города Москва является беспочвенным. В собственных ответах оно не удосужилось приложить ни 1-го документа. Причина ординарна –таковых документов у кабинета министров города Москва нет.
Документ предоставлен Юрием Санниковым
И на приобретённый через муниципальный электронный аукцион, приобретенный и оплаченный экономными средствами продукт у кабинета министров города Москва нет ни 1-го из документов. Есть акт экспертные исследования № 9120100077 от 07.10.2019 г. Союза Торгово-промышленная палата Сергиево-Посадского района, который был выдан на автобусы ПАО «НЕФАЗ», которые к изучаемой закупке кабинетом министров города Москва не планировались.
В письме кабинета министров города Москва сообщается, что при расчете исходной наибольшей цены договора по изучаемой закупке были соблюдены требования законодательства в сфере закупок.
Автобус ПАО «НЕФАЗ». Фото: https://atk-pro.ru/
Если это было бы конкретно так, то для опровержения обращения Юрия Санникова о экстренном завышении цены договора правительство города Москва могло бы привести документальные приятные примеры цен – ввезенная стоимость такой же модели автобуса после привезенных из других стран таможенных процедур, рыночная стоимость такой же модели автобуса в Российской Федерации, цена дооборудования автобуса для людей с ограниченными возможностями-колясочников у нескольких специализированных компаний.
Правительство города Москва не прекращает ссылаться на некоторое экспертное заключение № 1088-5-1-1-030719 от 03.07.2019 г. собственной контролируемой организации ГБУ «ГАУИ» (Государственное экономное учреждение «Городское агентство управления вложениями»)…
А Министерство промышленности и торговли Рф пробует завести проверку по обращению о нарушениях закона Российской Федерации в сфере государственных закупок в тупик.
Глава министерства Денис Мантуров. Фото: https://wisto.ru/star_houses/denis-manturov-i-ego-ne-bednaa-kvartira-raspolozenie-i-interer.html
Юрий Санников еще в августе направил заместителю главу Кабинета министров России – руководителю Министерства индустрии и торговли господину Мантурову запрос на проведение настоящей проверки всей инфы по замещению импортной продукции.
А 30.09.2022 г. получил ответ из Министерства промышленности и торговли про то, что «в изучаемом случае закупки кабинетом министров города Москва автобусов зарубежного происхождения под видом и документами автобусов российского производства никаких нарушений законодательства не было».
А что все-таки это тогда было, раз даже руководители рысью побежали из Российской Федерации?
«Потому у органов охраны правопорядка — повторяю снова — работы по «кривому» замещению импортной продукции непаханое поле!» — заключает свое письмо Юрий Санников.
Источником новости является сайт Сетевое издание «The Moscow Post», зарегистрированный в качестве СМИ.
Если Вас заинтересовала новость:
- Ниже на странице вы можете видеть взаимосвязанные статьи (при их наличии).
- Обратите внимание на ссылки, имеющиеся в статье, за ними содержится дополнительная информация.
- Воспользуйтесь поиском на сайте для получения дополнительных материалов по интересующей вас теме.
