#ПочтаНВ
Депутаты Южной Осетии проголосовали за присоединение к договору о таможенном кодексе ЕАЭС. С 2015 года между РЮО и РФ действует межгосударственный договор о союзничестве и интеграции. Решения органов власти в рамках этого договора носят силу закона и обязательны к исполнению на национальном уровне.
Экс-президент Анатолий Бибилов, будучи в статусе спикера Парламента, лоббировал иную версию интеграции, в результате значительную часть государственных функций Южной Осетии предполагалось передать с национального уровня на наднациональный, республика не теряла бы при этом свой суверенитет и сохраняла бы субъектность, в том числе в международных отношениях. Однако, тогда местные элиты были против делегирования части полномочий в Москву, поэтому, например, таможенный пункт между Россией и Южной Осетией до сих пор не ликвидирован.
В этих подходах к дорожным картам развития союзничества просматриваются и более фундаментальные различия Москвы и Цхинвала в отношении к российско-югоосетинской интеграции. Эти отличия и будут играть в ближайшие годы одну из ключевых ролей при определении дальнейшего вектора развития межгосударственных отношений.
За 7 лет с момента подписания Договора, удалось реализовать лишь в лучшем случае около половины из задуманного. Интеграция в экономической сфере затормозилась, едва начавшись, не появились совместные предприятия, доля инвестиций из России в Южную Осетию минимальна, в первую очередь, из-за отсутствия экономических инициатив из Цхинвала.
Наибольшего прогресса удалось достичь в области безопасности и социальной сфере. Россия и Южная Осетия совместно защищают границы с Грузией, функционирует региональная группировка войск 4 военной базы — в целом между двумя странами налажено сотрудничество в оборонной сфере. Еще больше сделано для обеспечения равенства прав граждан: устраиваясь на работу, поступая в университет, пересекая границу граждане России и Южной Осетии на территории государств выступают на равных, а не как иностранцы. Даже при существующем уровне интеграции югоосетинская сторона получает дивиденды имиджевого, экономического и военного характера. Поэтому основной вопрос развития межгосударственных отношений состоит в том, покрывают ли эти дивиденды издержки, которая несет российская сторона для поддержания этих отношений.
Незавершенный характер институтов управления и правовой базы не позволяет в полной мере решать периодически возникающие противоречия в интеграционном союзе через прописанные в Договоре механизмы, руководствуясь логикой межгосударственного партнерства. В результате спорные вопросы либо зависают «в воздухе», либо выводятся на уровень первых лиц, где они и решаются.
По мере ухудшения экономической ситуации в Южной Осетии таких проблемных зон стало увеличиваться. Функционирование государства, в том числе выплата социальных пособий, зарплат и пенсий, почти полностью зависит от российской финансовой помощи. И уже сегодня вполне можно диагностировать крупнейший в истории независимой Южной Осетии крах “социалки” из-за уменьшения бюджетных ассигнований со стороны России — из-за этого в Цхинвале состоялась первая забастовка сотрудников местных силовых структур, несколько месяцев не получающих зарплату, не дождались анонсированного повышения зарплат сотрудники Министерства обороны, МЧС, Генеральной прокуратуры, ряда других структур и бюджетных организаций. Обнулен лекарственный фонд на сумму 200 млн.рублей, из-за этого остаются без льготных препаратов онкологические и другие тяжелобольные граждане. Ожидаются массовые сокращения среди работников госучреждений. Ужесточилась налоговая политика для рядовых граждан, в то же время из-за невыплат таможенных пошлин предпринимателями, местный бюджет недосчитался 180 млн.рублей. И это лишь “первые ласточки”, предтеча социальной катастрофы.
Если Вас заинтересовала новость:
- Ниже на странице вы можете видеть взаимосвязанные статьи (при их наличии).
- Обратите внимание на ссылки, имеющиеся в статье, за ними содержится дополнительная информация.
- Воспользуйтесь поиском на сайте для получения дополнительных материалов по интересующей вас теме.
Источником новости является телеграм канал @wek_ru.
