Погребальный «Обряд» с прицелом на монополию
Чьи интересы отражает проект закона об организации бизнеса по оказанию похоронных услуг?
В скором времени на изучение членов Государственной Думы поступит проект закона об организации бизнеса по оказанию похоронных услуг в Российской Федерации. В числе остального, в тексте документа будет указано понятие «спец служба по вопросам похоронного дела» и изложены условия её работы. Подразумевается, что право организации похорон получат только организации и ИП,которые имеют соответственное разрешение уполномоченного госоргана, а цены на оказываемые ими услуги будут внесены в особый открытый перечень. Кроме того работникам ритуальных агентств воспретят получать данные о погибели человека и первыми выходить на родных погибшего. Данный пункт на теоретическом уровне должен убрать с рынка бессчетных «темных ритуальщиков», нелегально получающих личные сведения и оказывающих психологическое давление на близких усопшего в целях подписания контракта на оказание дорогих услуг. Часто конкурентность меж самими «ритуальщиками» оборачивалась страшными результатами, такими как утрата тел погибших либо отказ принимать их в морг. В рамках обсуждения проекта закона, за эталон работе ритуальной компании берется держащее под контролем кладбища города Москва ГБУ «Обряд», подчиненное Департаменту торговли и услуг. Скандальную известность этой структуре принесла массовое побоище на Хованском кладбище, в итоге которой погибли трое и пострадало порядка 30 человек. Генеральный директор «Обряда», который был работник МВД Артем Екимов и его заместитель Валериан Мазараки тесновато соединены не только с главой Департамента торговли Алексеем Немерюком, но также влиятельными сотрудниками правоохранительных органов, такими, как управляющий местного УФСБ генерал-полковник Алексей Дорофеев и его бывший ассистент Марат Медоев, освобождённый от должности после звучной истории с наркотическими веществами, подброшенными корреспонденту Ивану Голунову.
Бизнес по оказанию похоронных услуг возьмут на контроль?
Проект закона об организации бизнеса по оказанию похоронных услуг в Российской Федерации быть может представлен на изучение членов Государственной Думы в скором времени и уже в весеннюю сессию принят в первом чтении. Документ должен поменять работающий с 1996 года и порядком устаревший общегосударственный закон
«О погребении и похоронном деле». «Защита прав людей, которые потеряли близких, формирование ясного понятийного аппарата и заслуг цифровизации применительно к сферы, обеспечение муниципального контроля и недопущение незаконный деяний со стороны всех участвующих процесса – вот только некоторые задачи нового закона», – сказал «Ведомостям» один из инициаторов проекта закона, заместитель председателя думского Комитета по финансовой политике Артем Кирьянов.
В согласовании с предложенными переменами, основанием для воплощения работе по организации похорон персональными бизнесменами и организациями станет наличие у них разрешения, который был выдан уполномоченным органом субъекта Россия в сфере похоронного дела. Все получившие разрешение будут внесены в особый перечень, где будут указаны оказываемые услуги и их цена. Как отмечает СМИ, документом устанавливается точное разделение возможностей меж властными структурами в контроле за похоронной сферой, закрепляется понятие «спец служба по вопросам похоронного дела» и оговариваются условия её работы.
А также, подразумевается создание и ведение специального списка, в который будет внесена информация о кладбищах и захоронениях, что принудит людей ухаживать за местами погребения и поможет найти решение задачи так именуемых «бесхозных могил». Общедоступные реестры также будут содержать сведения о нерадивых поставщиках предпохоронных услуг.
Демонстративно, что раздельно в проекте закона пропишут запрет на предоставление коммерческим структурам инфы о погибели человека без разрешения родных. По словам заместитель руководителя комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ, соавтора документа Светланы Разворотневой, представителям похоронных компаний будет запрещено первыми выходить на контакт с родными погибшего: давать свои услуги они смогут только после конкретного обращения к ним. При другом варианте предусматриваются административные штрафы.
Последний пункт направляет на себя особенное внимание, в связи с тем, что он нацелен сделать предпохоронные услуги очень прозрачными и исключить деятельность так именуемых «темных ритуальных агентов», нелегально получающих личные сведения и начинающих практически запугивать родных сразу после погибели близкого человека. Известны случаи, когда конкурирующие «темные ритуальщики» конфликтовали меж собой прямо на очах рассеянных клиентов.
Похороны, превратившиеся в ужастик
На 1-ый взор, депутатская инициатива смотрится больше чем актуальной: издавна пора посети порядок на рынке предпохоронных услуг. Например, по данным средства массовой информации, только в столице России в прошедшем году работало свыше пятиста «скрытых» ритуальных контор, грубо нарушающих закон: их агенты скупали данные об погибших, навязывали дорогие услуги, оказывали психологическое давление на родных в целях подписания договоров. Годовой оборот «теневого» рынка по оценкам профессионалов превосходит 15 миллиардов рублей.
«Практически сейчас услуги по организации похорон может делать всякий кто пожелает, так как точных эталонов погребения и порядков предпохоронных услуг нет», – ведает «Ведомостям» исполнительный руководитель «Союза похоронных компаний и крематориев» Елена Андреева.
На практике подобное положение дел выливается в по-истинному стршные вещи. К примеру, СМИ писало том, как в итоге нелегальных действий «темных ритуальщиков» было утеряно тело доктора МГУ: заместо кремации на Хованском кладбище города Москва, оно оказалось вывезено в Нижний Новгород, где обыденно пропало (позднее оно все-же было обнаружено и перезахоронено). В регионах положение дел также обстоит не наилучшим образом. СМИ «Znak» в одной из публикаций обрисовывало страшные результаты конкурентной борьбы ритуальных агентств в Краснодарском крае, где санитары моргов за средства до неузнаваемости уродуют тела, накачивая их кипяточком и, таким образом, принуждая родных платить «необходимым» конторам.
Обширное обсуждение среди общества получила история, случившаяся прошлой осенью в Тимашевске, где ритуальный агент Роман Пикало принес к зданию мэрии города закрученое в простыню тело, которое у него отказались принимать в местном морге, вымогая средства за предоставление услуги, де-юре предоставляемой безвозмездно. К Пикало пригрозили присоединиться представители остальных погребальных компаний, которые оказались в такой же ситуации.
Позднее было установлено, что монополию на предпохоронные услуги в городе установила компания «Белый ангел», которая заключила договор с муниципальным бюро судебно-мед экспертные исследования (СМЭ). В конечном итоге морг стал работать только с монополистом, отказываясь принимать тела у других агентств. То, что это решение было подкреплено вещественным фактором, навряд ли стоит уточнять.
Платная агентура «темных ритуальщиков»
Про то, где и как ведется «охота» за возможными клиентами, говорил тв-канал РЕН-ТВ, журналисты которого под видом организации похорон обратились в Департамент городского хозяйства Тольятти за получением места на кладбище, в соответствии с законодательством предоставляемого безвозмездно:
«Сотрудница мэрии города Юлия Лопаткина протягивает нашему корреспонденту номер телефона ритуального агента по имени Юрий и напористо советует обратиться конкретно к нему. «Непременно скажите ему, что вы от Юлии Валерьевны из департамента», – произнесла дама. Как наш корреспондент соглашается, ему здесь же выдают подписанные документы. Агент Юрий уже на месте – и сходу к делу: подготовка могилы, гроб, венки, крест, транспорт, траурная процессия, зал для прощания, отпевание. Официального прайс-листа нет, но Юрий достает калькулятор и подводит результат: 99 тысяч рублей».
Специалисты телевизионного канала оценивают услуги продавцов инфы (по другому – «звонарей») в Тольятти в 10-15 тысяч рублей, в примыкающей Самаре – в 15-20 тыс. По данным СМИ, в столице России осведомители получают от «темных ритуальщиков» в среднем 25-30 тысяч рублей.
Без суровых административных связей в бизнесе по оказанию ритуальных услуг не обойтись. Не умопомрачительно, что существенную долю рынка держат под контролем бывшие либо действующие государственные служащие. К примеру, создателем компании «Память» в Волгограде сначала двухтысячных стала работающий депутат областной Думы, глава Комитета по охране окружающей среды и природопользованию Ира Соловьева.
Как рассказывает РЕН-ТВ, совместно с мужем она начала заниматься ведением архива городских кладбищ, заодно перекрыв соперникам доступ к местам захоронений: у ворот кладбища погребальную процессию ждал ритуальный автомобиль «Памяти», в который предлагалось переложить тело усопшего. В случае отказа родным приходилось нести гроб к могиле пешком.
Невзирая на постоянные проверки со стороны ФАС и прокуратуры, «Память» до настоящего времени работает и преуспевает. При этом, самой Соловьевой в официальном порядке пришлось отдалиться от работе компании, передав управление бизнесом по оказанию похоронных услуг родственнику.
Столичный «Обряд» под «крышей» сотрудников правоохранительных органов
Как мы можем удостовериться, издавна пришла пора посети порядок во всей этой погребальной «анархии». И подготавливаемый проект закона, казалось бы, ориентирован конкретно на это. Вот только есть одно «но»: в процессе его обсуждения подозрительно нередко в средства массовой информации стало упоминаться имеющее очень спорную славу московское ГБУ «Обряд». При этом указывается эта структура как только положительный пример в официальном порядке работающей организации. Схожее положение вещей само-собой наталкивает на идея о вероятных выгодополучателях, а легче говоря – лоббистах грядущих нормативных изменений.
При этом, в работе «Обряда» все далековато не так совершенно точно, как может показаться на 1-ый взор. В центре внимания общественности и средства массовой информации предприятие оказалось в мае 2016 года после массовой драки на Хованском кладбище, участие в какой, по разнообразным сведениям, воспринимали от 200 до 400 человек. Участниками конфликтной ситуации, по итогам которого стали жертвами 3 человека, а еще 30 оказались направлены в больницу, стали, также, незаконные переселенцы из среднеазиатских республик. Сам происшествие в МВД связывали с «конфликтом из-за распределения территорий обслуживания».
В конечном итоге на скамье обвиняемых оказались свыше 20 человек, также руководитель территориального отделения ритуального обслуживания №3 ГБУ «Обряд» Юрий Чабуев и сооснователь некоммерческого объединения «Здоровая цивилизация» Александр Бочарников, осужденные, при этом, на 11 и девять лет колонии. Другие фигуранты также были приговорены к разным срокам заключения. По версии государственного обвинения, предпосылкой столкновения стало желание Чабуева вытеснить с территории кладбища оказывающих личные услуги уроженцев Таджикистана, для чего он привлек Бочарникова и его атлетов. Озвучивалось также мнение, что Чабуев обыденно желал прирастить размер неофициально взимаемых с таджиков «налоговых платежей», но прогадал.
Так смотрелся один из эпизодов передела столичного рынка предпохоронных услуг. В итоге контроль над московскими кладбищами совсем перебежал к ГБУ «Обряд», которым с апреля 2015 года управляет бывший старший оперуполномоченный Головного управления финансовой безопасности и противодействию коррупции МВД (ГУЭБиПК) Артем Екимов. Заняв пост, он незамедлительно начал наводить на кладбищах свои порядки. Поддержку ему оказывает глава Департамента торговли и услуг города Москва Алексей Немерюк, ведомству которого в официальном порядке подчиняется погребальное предприятие.
Вторым лицом в «Ритуале» стал заместитель Екимова Валериан Мазараки, до этого вместе с братом Львом владевший спиртной компанией «Союз». Принадлежащие клану Мазараки компании часто получают подряды на оказание «Обряду» охранных, транспортных и иных услуг. Например, которое находится сейчас в процессе устранении ООО «1-ая ритуальная компания», обладателем которого до октября 2020 года была Эмилия Лешкевич – родственница супруги Льва Мазараки, получило от ГБУ договоры в итоге на 1,8 миллионов рублей.
В числе влиятельных сотрудников правоохранительных органов, которые курируют рынок предпохоронных услуг в столице России, средства массовой информации не один раз называли управляющего местного УФСБ генерал-полковника Алексея Дорофеева и его ассистента Марата Медоева. При этом, после звучного скандала с наркотическими веществами, подброшенными корреспонденту Ивану Голунову (к слову, который расследовал связи служащих силовых органов с бизнесом по оказанию похоронных услуг), Медоеву пришлось «залечь на дно»: по одной из предположений, он был уволен, по иной – прикомандирован от ФСБ к службе безопасности «Газпрома».
Из всего описанного чуть повыше можно прийти к выводу: порядок, будто бы наведенный «Обрядом» на столичных кладбищах – всего только фикция, ширма, за которой скрываются не только кумовство и коррупция, да и «крышуемые» сотрудниками правоохранительных органов разборки в духе «лихих девяностых». Инкриминировать инициаторов проекта закона в том, что они желают распространить данный грешный опыт на всю Российскую Федерацию, мы конечно, не можем. Однако также не следует исключать, что предлагаемые корректировки приведут к становлению монополий рынка в её самом плохом варианте: очень интенсивно нам сейчас навязывают непонятные заслуги столичного «Обряда».
Если Вас заинтересовала новость:
- Ниже на странице вы можете видеть взаимосвязанные статьи (при их наличии).
- Обратите внимание на ссылки, имеющиеся в статье, за ними содержится дополнительная информация.
- Воспользуйтесь поиском на сайте для получения дополнительных материалов по интересующей вас теме.
Источником новости является данный сайт.
