Закончено дело о предполагаемых махинациях в Росреестре. Как стало известно “Ъ”, СКР завершил расследование громкого уголовного дела о многомиллионных хищениях при цифровизации Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В особо крупном мошенничестве обвиняется бывший начальник управления информационных технологий Росреестра Александр Бибиков и двое его знакомых из IT-компании, которые должны были создать по госконтракту новую подсистему сопровождения кадастровой оценки. С заданием, как считают следователи, разработчики не справились, однако чиновник подписал фиктивные документы о приемке работ. Между тем защита уже год находящихся под стражей фигурантов настаивает на их невиновности, заверяя, что подсистема была создана, а обвинение базируется на несостоятельных выводах негосударственного эксперта, который просто не смог разобраться в особенностях новинки, не поняв ее функционала.
По данным источников “Ъ”, на днях следователи главного следственного управления (ГСУ) СКР предъявили обвинение в окончательной редакции в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) бывшему начальнику управления информационных технологий Росреестра Александру Бибикову и двум его знакомым предпринимателям в сфере IT-технологий, соучредителям петербургской компании «Юнидата» Антону Евгеньеву и Сергею Кузнецову. Сейчас все трое обвиняемых, уже около года находящиеся в СИЗО, вместе со своими защитниками начали изучение материалов расследования в рамках ст. 217 УПК. Точное количество томов адвокатам пока не сообщили, но дело довольно объемное, и, как они предполагают, чтение займет не менее трех месяцев.
Само уголовное дело было возбуждено ГСУ СКР еще 7 августа 2020 года на основании материалов сотрудников Службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ, проверявших использование бюджетных денег Росреестром. В частности, оперативников заинтересовал госконтракт, заключенный 16 октября 2017 года на создание подсистемы сопровождения кадастровой оценки (ПСКО) Федеральной государственной информационной системы (ФГИС) ЕГРН.
Речь шла об упрощении удаленного доступа к данным, а деньги — 225,8 млн руб.— выделялись из казны в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014–2020 годы)».
По версии чекистов и следователей, тогда господин Бибиков разработал целую схему по хищению госсредств, к которой привлек своих знакомых Евгеньева и Кузнецова. Оба предпринимателя имели также отношение к крупной компании «ТаскДата Рус», которая разрабатывает программное обеспечение и специализируется на внедрении систем управления. Именно эта фирма должна была выполнять работы для Росреестра, заключив договор субподряда с компанией, которая выиграла тендер,— «АМТ-Груп». Схема сработала, однако работы якобы к установленному сроку — ноябрю 2018 года фактически не были выполнены. Тем не менее Александр Бибиков посчитал контракт исполненным, подписав все бумаги о приемке работ.
18 мая прошлого года все трое фигурантов расследования были задержаны, им предъявили официальное обвинение, а на следующий день Басманный суд их арестовал. Адвокаты не раз просили освободить их подзащитных под залог или хотя бы перевести под домашний арест. Они настаивали, что веских доказательств их вины нет, вменяемое им в вину преступление относится к предпринимательской деятельности, что исключает содержание под стражей, а сами фигуранты имеют малолетних детей и пожилых родителей, в том числе и с инвалидностями. При этом указывалось, что утверждение о возможности продолжения преступной деятельности фигурантов основывается только на единственной справке оперуполномоченного СЭБ ФСБ. А во время доследственной проверки спецслужб и даже после возбуждения уголовного дела IT-специалисты не только не уехали за границу, но и добровольно выдали требуемые документы, давали пояснения и ни от кого не скрывались. Однако суд был непреклонен, отмечая, что деятельность господ Бибикова, Евгеньева и Кузнецова «носила конспиративный характер», а обвиняются они «в совершении в составе организованной группы умышленного тяжкого преступления, посягающего на основы государственной власти и нарушающего нормальную управленческую деятельность государственных органов и учреждений, обладающего повышенной общественной опасностью».
При этом, по данным “Ъ”, в ходе следствия к делу были приобщены дополнительные материалы деятельности обвиняемых, включая разработку для Росреестра подсистемы обеспечения качества данных (ПОКД). Между тем сами фигуранты свою вину категорически отрицают. Представляющая интересы Александра Бибикова Мария Зазирная, старший юрист уголовно-правовой практики адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», заявила “Ъ”, что предъявленное обвинение не соответствует закону.
«Поскольку никто не оспаривает факт выполнения работ по государственным контрактам на создание ПСКО и ПОКД, обвинение в совершении мошенничества исключается»,— считает госпожа Зазирная.
По ее словам, вывод следствия о выполнении работ с нарушением требований к их объему и срокам основывается на заключениях компьютерно-технической экспертизы, которую выполнил «негосударственный эксперт» — некий Бабанин А. В. «Исследования проведены с существенными нарушениями методики экспертиз подобного рода, в частности, эксперт сделал вывод о неработоспособности подсистем, не сумев при этом собрать программное обеспечение из исходных кодов, соответственно, у него не было возможности проверить функционал программного обеспечения»,— подчеркнула представитель защиты. Мария Зазирная отметила, что компания «ТаскДата Рус», которая выполняла работы по созданию подсистем, получила акт экспертного исследования ФБУ «Российский федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России», согласно которому результаты выполненных работ по созданию ПСКО соответствуют требованиям государственного контракта и технического задания к нему. «А значит, подсистема работоспособна и пригодна для использования по назначению, предусмотренному государственным контрактом, но указанное обстоятельство органом предварительного расследования игнорируется, как и то, что якобы не существующие подсистемы ФГИС ЕГРН обслуживаются на основании трех последовательно заключенных Росреестром и подведомственной ему Федеральной кадастровой палатой государственных контрактов на оказание услуг по экспертной поддержке ФГИС ЕГРН»,— сообщила госпожа Зазирная. Она также напомнила, что в СМИ недавно были оглашены данные о некомпетентных негосударственных экспертах, привлекаемых следствием. «Получается, квалифицированные специалисты IT-сферы уже более года находятся под стражей, несмотря на попытки государства создать в стране наиболее благоприятный климат для развития IT-технологий»,— заключили представители защиты. В Росреестре “Ъ” сообщили, что не в их компетенции комментировать ход расследования. Одновременно с этим отметили, что господин Бибиков был уволен из Росреестра в июле 2020 года.
Источником новости является сайт RuCompromat.
Если Вас заинтересовала новость:
- Ниже на странице вы можете видеть взаимосвязанные статьи (при их наличии).
- Обратите внимание на ссылки, имеющиеся в статье, за ними содержится дополнительная информация.
- Воспользуйтесь поиском на сайте для получения дополнительных материалов по интересующей вас теме.
В ЕГРН затесались хищения
По данным источников “Ъ”, на днях сотрудники следственных органов головного процессуального управления (ГСУ) СКР предъявили обвинение в конечной редакции в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК Россия) экс-руководителю управления IT-продуктов Федеральной службы госрегистрации Александру Бибикову и двум его знакомым бизнесменам в сфере IT-технологий, сооснователям петербургской компании «Юнидата» Антону Евгеньеву и Сергею Кузнецову. На данный момент все трое обвиняемых, уже около года находящиеся в СИЗО, вместе со своими заступниками начали исследование материалов расследования в рамках ст. 217 УПК. Четкое число томов адвокатам пока не сказали, но дело достаточно объемное, и, как они подразумевают, чтение займет более 3-х месяцев.
Само уголовное дело было возбуждено ГСУ СКР еще 7 августа 2020 года на основании материалов служащих Службы финансовой безопасности (СЭБ) ФСБ, которые проверяли внедрение экономных средств Росреестром. А именно, силовиков заинтриговал государственный контракт, заключенный 16 октября 2017 года на создание подсистемы сопровождения кадастровой оценки (ПСКО) Общегосударственной гос информсистемы (ФГИС) ЕГРН.
Разговор велся об упрощении удаленного доступа к данным, а средства — 225,8 млн руб.— выделялись из казны в рамках Общегосударственной мотивированной программы (ФЦП) «Развитие единой гос системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимого имущества (2014–2020 годы)».
По мнению чекистов и представителей следственных органов, тогда господин Бибиков разработал целую схему по хищению госсредств, к которой привлек собственных знакомых Евгеньева и Кузнецова. Оба бизнесмена имели также отношение к большой компании «ТаскДата Рус», разрабатывающ?? ПО и практикуется на внедрении систем управления. Эта самая компания обязана была делать работы для Федеральной службы госрегистрации, заключив контракт субподряда с компанией, выигравш?? тендер,— «АМТ-Груп». Схема сработала, но работы будто бы к установленному сроку — ноябрю 2018 года практически не были выполнены. Все же Александр Бибиков посчитал договор исполненным, подписав все бумаги о приемке работ.
18 мая прошедшего года все трое фигурантов расследования были задержаны, им предъявили официальное обвинение, а на последующий день Басманный районный суд города Москвы их арестовал. Юристы ни один раз просили высвободить их подзащитных под залог либо однако бы перевести под домашний арест. Они утверждали, что весомых доказанных фактов их виновности нет, которое вменяется им в вину преступление относится к коммерческой работе, что исключает содержание под арестом, а сами фигуранты имеют молодых детишек и старых родителей, также и с инвалидностями. При всем этом сообщалось, что утверждение о возможности продолжения криминальной работе фигурантов основывается только на единственной справке оперуполномоченного СЭБ ФСБ. А во время предварительной проверки спецподразделений и даже после открытия уголовного производства специалисты по компьютерным технологиям не только не уехали зарубеж, да и добровольно выдали требуемые документы, давали пояснения и ни от кого не прятались. Но суд был непреклонен, подчеркивая, что деятельность господ Бибикова, Евгеньева и Кузнецова «носила нелегальный характер», а инкриминируются они «в совершении в составе организованной группы предумышленного тяжкого преступного деяния , посягающего на базы гос власти и нарушающего нормальную управленческую деятельность муниципальных органов и заведений, который обладает завышенной публичной угрозой».
Вместе с тем по данным “Ъ”, в процессе следственных мероприятий к делу были приобщены доп материалы работе обвиняемых, в том числе разработку для Федеральной службы госрегистрации подсистемы обеспечения качества данных (ПОКД). При этом сами фигуранты свою вину решительно опровергают. Представляющая интересы Александра Бибикова Мария Зазирная, старший юрист уголовно-законодательной практики юридического агентства «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», сообщила “Ъ”, что предъявленное обвинение не соответствует закону.
«Так как никто не оспаривает факт реализации работ по муниципальным договорам на создание ПСКО и ПОКД, обвинение в мошеннических действиях исключается»,— считает госпожа Зазирная.
Как она сообщила, вывод следствия о выполнении работ с несоблюдением правил к их размеру и срокам основывается на заключениях компьютерно-технической экспертные исследования, которую выполнил «негосударственный специалист» — некоторый Бабанин А. В. «Анализа проведены с значительными нарушениями методики экспертных исследований такого рода, в том числе, специалист пришел к выводу о неработоспособности подсистем, не сумев при всем этом собрать ПО из начальных кодов, при этом, у него не было возможности провести проверку функционал ПО»,— выделила представитель защиты. Мария Зазирная подчеркнула, что компания «ТаскДата Рус», выполнявш?? работы по созданию подсистем, получила акт экспертного анализа ФБУ «Российский общегосударственный центр судебной экспертные исследования при Министерстве юстиции Рф», в соответствии с которым показатели выполненных работ по созданию ПСКО соответствуют требованиям муниципального договора и технического задания к нему. «А означает, подсистема трудоспособна и годна для использования по назначению, который был предусмотрен муниципальным договором, но обозначенное событие органом подготовительного расследования игнорируется, как и то, что будто бы не имеющиеся подсистемы ФГИС ЕГРН обслуживаются на основании 3-х поочередно заключенных Росреестром и подконтрольной ему Общегосударственной кадастровой палатой муниципальных договоров на оказание услуг по экспертной поддержке ФГИС ЕГРН»,— сказала госпожа Зазирная. Кроме того, она упомянула, что в средства массовой информации не так давно были озвучены сведения о несведущих негосударственных профессионалах, которые привлекаются следствием. «Выходит, профессиональные спецы IT-сферы уже больше года помещены под арест, невзирая на попытки страны сделать в государстве более подходящий климат для развития IT-технологий»,— заключили представители защиты. В Федеральной службе госрегистрации “Ъ” сказали, что не в их компетенции комментировать процесс проведения следствия. Сразу с этим подчеркнули, что господин Бибиков был уволен из Федеральной службы госрегистрации в июле 2020 года.
