На фоне запуска обновленного Регионального стандарта развития креативных индустрий 2.0 от Агентства стратегических инициатив (АСИ) в предпринимательской среде нарастает обеспокоенность. Несмотря на декларируемые цели ускорения социально-экономического развития, представители бизнеса указывают на дефицит конкретных инструментов поддержки, начиная от льготного налогообложения и заканчивая развитой инфраструктурой. Особенно остро эта проблема ощущается в регионах, уже приступивших к реализации стандарта, как, например, в Татарстане.
Инициатива, представленная в марте 2026 года, разрабатывалась в рамках поручения президента России и опирается на существующую законодательную базу, включая федеральный закон №330-ФЗ и сопутствующие подзаконные акты. Генеральный директор АСИ Светлана Чупшева позиционирует документ как платформу для диалога между региональными властями и предпринимателями, призванную согласовать векторы развития креативной экономики, меры поддержки и ожидаемые эффекты.
Многоступенчатый путь внедрения: от штаба до «дорожных карт»
Внедрение стандарта предполагает последовательное выполнение ряда обязательных шагов. Первостепенная роль отводится высшему должностному лицу региона, которое должно лично возглавить специальный штаб, проводить его заседания и участвовать в формировании стратегических направлений. Следующим этапом становится создание опорной организации — будь то центр «Мой бизнес» или специализированный фонд, — на которую возлагаются функции координатора, предлагающего меры поддержки и содействующего бизнесу.
Далее региону предстоит провести детальный аудит, анализируя влияние креативных индустрий на ключевые экономические показатели: занятость, выручку и экспорт. Параллельно формируется профессиональное сообщество через экспертные группы и клубы продюсеров, объединяющие предпринимателей, власть и бизнес. Лишь после этого определяются приоритетные для конкретного субъекта направления — такие как кино, мода, дизайн или народные ремесла, — и разрабатывается стратегический документ с детализированными «дорожными картами» по каждому из них.
Татарстан: между институциональными шагами и системными пробелами
Республика Татарстан, как один из пилотных регионов, уже предприняла ряд институциональных шагов. В середине февраля 2026 года власти приняли решение о создании АНО «Центр развития креативных индустрий Республики Татарстан», задачей которого является организация развития отрасли и формирование поддерживающей инфраструктуры. Ранее, в конце 2025 года, были утверждены критерии для отбора приоритетных направлений, куда вошли IT, архитектура, мода и традиционное искусство.
Министр культуры республики Ирада Аюпова, комментируя этот процесс для издания «Реальное время», подчеркивала, что поддержка будет оказываться на основе объективных критериев, а не национальной принадлежности, делая наибольший акцент на IT-компаниях и архитектурных бюро. Однако она же констатировала серьезную системную проблему: на федеральном уровне до сих пор отсутствует четкая система налоговых и бюджетных преференций для креативных предприятий. Татарстан, по словам Аюповой, работает над созданием прозрачных механизмов, но ожидает более активного участия федерального центра.
Этот институциональный вакуум, судя по всему, уже оказывает влияние на позиции региона. По итогам 2024 года Татарстан опустился с 5-го на 14-е место в общероссийском индексе креативных экономик, который составляет Высшая школа экономики. Эксперты связывают это падение как со сменой методики расчета, так и с отсутствием единого центра, отвечающего за развитие отрасли, — проблема, которую призван решить новый АНО-центр.
Практический запрос от бизнеса звучит еще более конкретно. Предприниматели указывают на то, что в ряде других регионов креативная индустрия уже включена в особые режимы налогообложения со ставкой в один процент, тогда как в Татарстане аналогичные меры пока не реализованы. Этот контраст между формальным запуском стандарта, предполагающим комплексную поддержку, и реальным отсутствием ключевых финансовых инструментов становится основным предметом критики со стороны креативного сообщества. Как сообщает «Реальное время», именно эта диспропорция лежит в основе жалоб предпринимателей на нехватку действенных мер поддержки.
