Александр Бурков намерен взять под контроль горсовет Омска – последний оплот противостоящих ему бизнес-кланов. В случае успеха на осенних выборах он выполнит поручение президента добиться прекращения многолетних политических войн в регионе. Областные власти решили ослабить конкурентов, отказавшись на старте кампании от партсписков. Партийную пропаганду заменят рассказы о преступлениях представителей обеих команд.
Как крепли уральцы
Во время осеннего губернаторопада 2017 года президент Владимир Путин назначил врио губернатора Омской области справедливоросса Александра Буркова, который строил до этого свою политическую карьеру в Свердловской области.
«Президент принял решение убрать все эти кланы в сторону и назначить человека извне, который в этом регионе не бывал и не знал никого», – заявил через два года сам Бурков.
Вскоре он начал подтягивать в Омск кадры с Урала. В первый же месяц работы Бурков уволил главу минприроды Александра Винокурова, поставив на его место своего товарища и земляка, бывшего депутата Екатеринбургской городской думы Илью Лобова. Это стало знаком для местных элит, что массовый приход «варягов» в правительство региона перевернёт сферы влияния и собственности.
«Это не нравится определённым олигархическо-клановым структурам, которые все эти годы управляли городом или областью. В результате мы с вами видели долгострои: метро, гидроузел, поликлинику-тысячник на левом берегу. Специалисты едут с Урала, для того чтобы не было вот этого кормления и пиления, как привыкли. А сегодня этим кланам, которые кормились на бюджетных деньгах, не нравится», – заявлял Бурков спустя два года после начала полномочий.
Шаг за шагом клан уральцев укреплялся: со временем команда Буркова взяла под контроль не только правительство, но и администрацию города – главным шагом было назначение новым мэром Омска Оксаны Фадиной. Когда та перешла осенью 2021 года в Госдуму, следом на её место депутаты горсовета выбрали Сергея Шелеста, экс-директора местного водоканала. Его назначили на должность практически единогласно.
«Я убеждён, что вы продолжите те масштабные преобразования, которые мы начали с Оксаной Николаевной [Фадиной] четыре года назад», – заявил на инаугурации нового мэра Бурков, мягко напоминая, на чьей стороне Шелест должен играть.
Стая на стаю
Жёсткое противостояние мэра и губернатора, порой на грани войны, было политической визитной карточкой Омской области на протяжении нескольких десятилетий. Этот тренд задал Леонид Полежаев, который руководил регионом 17 лет и превращал во врагов самолично продвинутых им градоначальников.
Традицию продолжил Виктор Назаров, который конфликтовал с мэром Вячеславом Двораковским. Тогда Назаров обвинял градоначальника в пассивности и нежелании принимать помощь региональных властей. Сросшиеся с олигархами силовые ведомства задавали свою собственную повестку, у крупных бизнесменов также было своё представительство среди депутатов разных уровней и свои сферы влияния.
Самый известный омский клан связывают с бывшим начальником УМВД по Омской области Виктором Камерцелем.
Он стал бенефициаром близкой к силовым структурам общественной организации «Оплот». Этот клан получил жаргонное наименование «немцы». Он контролирует семь мест в горсовете, без них «Единая Россия» не смогла бы набрать большинство голосов в местном парламенте.
– Без клановых депутатов не обходились ни одни выборы. Их влияние было вездесуще – это посты во власти, входные билеты, экономический делёж, политическая заказуха и так далее. В нынешних реалиях депутат от бизнеса рассматривается чуть ли не через лупу, он уязвим, – говорит омский общественник, политолог Сергей Кондаков.
Кто добил кланы?
Мнение об исключительной роли команды Буркова в примирении кланов и их разгоне ошибочно и является плодом правительственной пропаганды, считают некоторые собеседники редакции. По мнению политолога, кандидата политических наук и доцента кафедры политологии ОмГУ Ивана Жукова, многие кланы сократили своё влияние в регионе из-за экономических проблем, но не исчезли.
Он добавляет, что бизнесмены продолжают делить остатки ресурсов. Одним из последних прибыльных проектов стала установка киосков, баннеров и других малогабаритных конструкций. Идёт борьба и по другим перспективным направлениям – в строительстве, в сфере коммерческих перевозок, лесозаготовке. И, разумеется, за участие в госпрограммах.
«Губернатору проще заключить с кланами союз, чтобы обеспечить управляемость, а не бороться до их полного уничтожения. Это бессмысленно и ни к чему не приведёт, как показали выборы в заксобрание в 2021 году: все старые кланы сохранили представительство в парламенте».
Иван Жуков | политолог, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии ОмГУ
Проблемы представители бизнес-кланов организовывали себе самостоятельно: влиятельные бизнесмены часто подсиживали друг друга, чтобы добиться новых высот.
Яркий пример – группа влияния, связанная с экс-депутатом Госдумы и бывшим гендиректором холдинговой компании «Акция» Андреем Голушко. В прошлом году по требованию Генпрокуратуры было принято судебное решение о взыскании 2,3 млрд рублей с аффилированных предприятий и его бизнес-партнёров, среди которых экс-депутат Омского областного заксобрания Сергей Калинин и бывший руководитель энергетической комиссии региона Константин Марченко.
По версии следствия, была организована схема, в результате которой существенно увеличились тарифы на газ для населения. Как говорит источник «Октагон.Сибирь», обыски в офисе голушкинского «Омскгоргаза» мог инспирировать совладелец омского агрегатного завода Сергей Морев.
Андрей Голушко и его группа влияния – яркий пример противостояния среди бизнес-партнёров.
«Я не вижу тут политической составляющей, вижу только большую личную составляющую. Мне представляется, что имеет место вендетта одной группы людей по отношению к другой», – заявлял ранее адвокат ответчиков Андрей Хабаров.
Раньше Морев и Голушко считались союзниками, но не смогли определиться, кто именно должен стать главой областного центра. Морев решил поддерживать Станислава Гребенщикова – на тот момент вице-губернатора Омской области, но другая сторона это решение не одобрила. Подконтрольные Голушко медиа начали публиковать заказные материалы – и для Гребенщикова избирательная кампания закончилась уголовным сроком.
Варяги получили уголовную метку
Уголовные дела заводились не только на представителей бизнес-кланов, но и против представителей губернаторской команды, которых в Омске без особой нежности прозвали «уралоидами». В том числе силовики предъявили претензии бывшей замглавы регионального Министерства энергетики и ЖКХ Марине Степановой.
В 2019 году вслед за Бурковым она приехала из Свердловской области, чтобы возглавить региональный Фонд капремонта. Теперь её обвиняют в получении взятки в особо крупном размере и коммерческом подкупе.
Вначале 2021 года разразился ещё один скандал. Под следствием оказалась другая участница команды Буркова, также уже бывший министр здравоохранения Омской области Ирина Солдатова. Её заподозрили в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий. Сейчас Солдатова скрывается за границей.
Зерно испортило имидж
Финальным штрихом стало уголовное дело, в центре которого оказался непосредственно сам Александр Бурков. Поводом послужило объявление в федеральный розыск депутата Курской областной думы от «Справедливой России», крупного российского бизнесмена Александра Четверикова. Его обвинили в создании ОПГ и хищении 100 млн рублей у логистической компании «Зерно Сибири».
«Зерно Сибири» – это один из самых масштабных проектов Омской области, стартовавший в 2019 году. Его запуск анонсировали лично президенту Владимиру Путину, а первая поставка зерна баржами по Иртышу в Казахстан состоялась накануне саммита Россия – Казахстан.
Однако вскоре фигурант уголовного дела обвинил омского губернатора в вымогательстве 200 млн рублей.
«Я должен был 100 миллионов отдать доверенному лицу главы региона, а ещё 100 миллионов вложить в подконтрольный Александру Буркову “СИБИРЬ АГРО ИНВЕСТ”. После таких предложений я и покинул Омск, а Бурков, надо думать, затаил обиду и, чтобы не стать в очередь за пензенским губернатором, решил нанести упреждающий удар по несговорчивому соратнику по партии», – сообщил в соцсетях Четвериков.
Он отметил, что губернатор лично контролировал всё, что было связано с «Зерном Сибири», а в совет директоров входили только подчинённые Буркова во главе с заместителем министра сельского хозяйства. Бурков поспешил заявить, что Четвериков никогда не являлся его советником, а был лишь однопартийцем. Но имидж уже был испорчен.
Тактика предстоящих выборов: не допустить и перекупить
В сентябре 2022 года в Омске пройдут выборы в горсовет, которые Буркову важно проконтролировать. По словам политолога Константина Калачёва, ему необходимо получить доступ к ресурсам города и выстроить систему власти под себя так, чтобы распоряжаться землёй и местной казной.
Первый шаг для этого команда Буркова уже предприняла – предложила отменить партсписки. Сегодня выборы в горсовет проходят по смешанной системе: 20 мандатов распределяются по партспискам, ещё 20 достаются кандидатам, победившим в одномандатных округах.
Идею отказа от партсписков на выборах в горсовет выдвинул новый мэр Омска Сергей Шелест через месяц после своего назначения.
Если списки отменят, то размер округов уменьшится в два раза: территории перенарежут на 40 округов. По словам политолога Константина Калачёва, выборы по мажоритарным округам дадут возможность для большего манёвра. Например, команде Буркова будет проще регулировать вопрос участия в выборах и вести переговоры.
«Легче контролировать, кого пускать на выборы, а кого не допускать, можно поддержать победителей, а кого-то перекупить. Кланам это тоже будет выгодно: есть прикормленные округа и понимание, как строить кампанию».
Константин Калачёв | политолог
Эксперт отмечает, что для Буркова важно деполитизировать предстоящие выборы. Это поможет избежать лишних вопросов о том, что он справедливоросс, но поддерживает партию власти.
– ЕР – это команда губернатора, и Бурков обещает результат партии власти. Но омский губернатор – выходец из «Справедливой России», если оставить партсписки, то Буркову это будут напоминать, – говорит Калачёв.
Смягчить риски
Как отмечает омский политолог Иван Жуков, если губернатору не удастся установить контроль над горсоветом, это не будет смертельным ударом для него. Однако со стороны Администрации президента возникнут серьёзные вопросы, так как ранее местные власти отдали коммунистам два из трёх округов Госдумы, а в региональном заксобрании потеряли четыре мандата.
– Главная проблема в том, что выборами в Омске внутриполитический блок облправительства не занимался, поэтому потерпели унизительное поражение. У нас всё замкнуто на региональном центре, других крупных городов в области, по сути, нет. Контролировать Омск принципиально важно. Выборы горсовета сопоставимы по уровню значимости с выборами в заксобрание, – подчёркивает Жуков.
По его словам, правительство Омска уже готовится к возможному поражению и подстраховывает губернатора Александра Буркова.
Например, меньше чем через два года после назначения в отставку ушёл министр региональной политики Михаил Каракоза. На его место был назначен справедливоросс Олег Заремба. В то же время Каракоз оставлен в должности заместителя секретаря регионального отделения ЕР. По мнению собеседника, он может стать ответственным за возможное поражение губернатора.
Но и к политтехнологическим навыкам Зарембы также есть вопросы. Именно он возглавлял в 2016 году штаб Александра Буркова, когда последний проиграл выборы в Госдуму по Нижнетагильскому округу.
Источником новости является сайт RuCompromat.
Если Вас заинтересовала новость:
- Ниже на странице вы можете видеть взаимосвязанные статьи (при их наличии).
- Обратите внимание на ссылки, имеющиеся в статье, за ними содержится дополнительная информация.
- Воспользуйтесь поиском на сайте для получения дополнительных материалов по интересующей вас теме.
Омский глава региона пошел войной на кланы
Как крепчали уральцы
Во время осеннего губернаторопада 2017 года глава Российской Федерации провозгласил временно исполняющий обязанности главу региона Омской области справедливоросса Александра Буркова, строивш?? ранее свою политическую трудовую деятельность в Свердловской области.
«Президент решил убрать все эти кланы в сторону и назначить человека снаружи, который в данном регионе не бывал и не знал никого», – заявил через два года сам Бурков.
Скоро он начал подтягивать в Омск кадры с Урала. В 1-ый же месяц работы Бурков отстранил от должности руководителя минприроды Александра Винокурова, поставив на его место собственного товарища и земляка, экс-парламентария Екатеринбургской городской думы Илью Лобова. Это стало знаком для местных элит, что массовый приход «варягов» в правительство региона перевернёт сферы воздействия и принадлежности.
«Это не нравится определённым олигархическо-клановым структурам, которые на протяжении всего времени управляли городом либо областью. В итоге мы с вами видели долгострои: метро, гидроузел, больницу-тысячник на левом берегу. Спецы движутся с Урала, для того чтоб не было вот этого кормления и пиления, как привыкли. А сейчас этим кланам, которые питались на экономных деньгах, не нравится», – сообщал Бурков по прошествии двух лет после начала возможностей.
Шаг за шагом клан уральцев укреплялся: с течением времени команда Буркова взяла под контроль не только правительство, да и городскую мэрию – основным шагом было назначение новым мэром Омска Оксаны Фадиной. Когда та перебежала осенью 2021 года в Государственную Думу, следом на её место депутаты городского совета избрали Сергея Шелеста, бывшего руководителя местного водоканала. Его назначили на пост фактически единодушно.
«Я убеждён, что вы продолжите те масштабные изменения, которые мы начали с Оксаной Николаевной [Фадиной] 4 года назад», – заявил на официальной церемонии вступления в должность нового главы города Бурков, мягко напоминая, на чьей стороне Шелест должен играться.
Свора на стаю
Жёсткое противоборство главы города и главу региона, иногда на грани войны, было политической визитной карточкой Омской области в течении нескольких десятков лет. Данный тренд задал Леонид Полежаев, руководивш?? регионом семнадцать лет и превращал во противников самолично продвинутых им мэров.
Традицию продолжил Виктор Назаров, конфликтовавш?? с главой Вячеславом Двораковским. Тогда Назаров винил градоначальника в пассивности и нежелании принимать помощь местных властей. Сросшиеся с олигархами силовые учреждения задавали свою свою повестку, у больших предпринимателей также было своё консульство в числе парламентариев различных уровней и свои сферы воздействия.
Самый узнаваемый омский клан связывают с экс-руководителем УМВД по Омской области Виктором Камерцелем.
Он стал выгодоприобретателем близкой к правоохранительным органам некоммерческого объединения «Цитадель». Данный клан получил арготическое наименование «немцы». Он держит под контролем 7 мест в городском совете, без них «ЕдРо» не смогла бы набрать большая часть голосов в местном парламенте.
– Без клановых парламентариев не обходились ни одни выборы. Их воздействие было вездесуще – это посты во власти, входные билеты, финансовый делёж, политическая заказуха и т.д.. В сегодняшних условиях народный избранник от бизнеса изучается чуть не через лупу, он уязвим, – гласит омский общественный деятель, специалист политологии Сергей Кондаков.
Кто добил кланы?
Мнение об необыкновенной роли команды Буркова в примирении групп и их разгоне неверно и является плодом правительственной агитации, считают некоторые источники издания. Как считает специалист, претендента политических наук и доцента кафедры политологии ОмГУ Ивана Жукова, почти все кланы уменьшили своё воздействие в регионе из-за финансовых вопросов, но не пропали.
Он поясняет, что предприниматели продолжают разделять остатки ресурсов. Одним из последних выгодных проектов стала установка киосков, баннеров и остальных компактных конструкций. Идёт борьба и по иным многообещающим фронтам – в строительстве, в сфере коммерческих транспортировок, лесозаготовке. И, очевидно, за участие в государственных программах.
«Губернатору легче заключить с кланами альянс, чтоб обеспечить маневренность, но не биться до их полного ликвидации. Это лишено смысла и ни к чему не приведёт, как проявили голосование за кандидатов в законодательное собрание в 2021 году: все старые кланы сохранили консульство в парламенте».
Иван Жуков | специалист политологии, претендент политических наук, доцент кафедры политологии ОмГУ
Трудности представители бизнес-групп организовывали для себя без помощи других: имеющие влияние предприниматели нередко подсиживали друг дружку, чтоб достигнуть новых высот.
Броский пример – группа воздействия, сплетенная с бывшему депутату Государственной Думы и бывшим генеральным директором холдинга «Акция» Андреем Голушко. В прошедшем году по просьбе Генеральной прокуратуры было принято судебное решение о взыскании 2,3 миллиардов рублей с связанных компаний и его бизнес-партнёров, в числе которых бывший депутат Омского областного законодательного собрания Сергей Калинин и бывший управляющий энергетической комиссии региона Константин Марченко.
Как считают следственные органы, была организована схема, в итоге которой значительно возросли ставки на газ для жителей. Как гласит источник «Октагон.Сибирь», обыски в кабинете голушкинского «Омскгоргаза» мог инспирировать один из собственников омского агрегатного завода Сергей Морев.
Андрей Голушко и его группа воздействия – броский пример противоборства в числе бизнес-партнёров.
«Я не вижу здесь политической составляющей, вижу только огромную личную составляющую. Мне представляется, что имеет место вендетта одной группы людей по отношению к иной», – сообщал до этого юрист ответчиков Андрей Хабаров.
Ранее Морев и Голушко числились партнёрами, но не сумели обусловиться, кто конкретно должен стать главой областного центра. Морев решил поддерживать Станислава Гребенщикова – в то время вице-главу региона Омской области, но иная сторона это решение не поддержала. Подконтрольные Голушко медиа начали публиковать заказные материалы – и для Гребенщикова предвыборная гонка завершилась уголовным сроком.
Варяги получили уголовную метку
Уголовные дела заводились не только на уполномоченных лиц бизнес-групп, да и против уполномоченных лиц губернаторской команды, которых в Омске без особенной нежности окрестили «уралоидами». Также сотрудники правоохранительных органов предъявили претензии бывшей заместитель руководителя местного Ведомства энергетики и ЖКХ Марине Степановой.
В 2019 году прямо за Бурковым она приехала из Свердловской области, чтоб возглавить местный Фонд капитального ремонта. Сейчас её винят во взяточничестве в особо большом размере и частном подкупе.
Сначала 2021 года разразился ещё один скандал. Под следствием оказалась иная участница команды Буркова, также уже бывший руководитель Минздрава Омской области Ира Солдатова. Её подозревают в злоупотреблении должностными обязанностями с причинением тяжелых последствий. На данный момент Солдатова прячется за рубежом.
Зерно попортило стиль
Финишным штрихом стало уголовное дело, в центре которого оказался конкретно сам Александр Бурков. Причиной послужило объявление в общегосударственный розыск парламентария Курской областной думы от «Честной Рф», большого предпринимателя из России Александра Четверикова. В отношении него выдвинули обвинение разработке ОПГ и хищении 100 миллионов рублей у логистической компании «Зерно Сибири».
«Зерно Сибири» – это один из наиболее масштабных проектов Омской области, который стартовал в 2019 году. Его пуск анонсировали лично главе Российской Федерации, а 1-ая поставка зерна баржами по Иртышу в Казахстан свершилась ранее встречи Российская Федерация – Казахстан.
Но скоро фигурант уголовного дела обвинил омского главу региона в вымогательстве 200 миллионов рублей.
«Я был должен 100 миллионов отдать доверенному лицу регионального руководители, а ещё 100 миллионов вложить в контролируемый Александру Буркову “СИБИРЬ АГРО ИНВЕСТ”. После таковых предложений я и оставил Омск, а Бурков, нужно мыслить, затаил обиду и, чтоб не стать в очередь за пензенским губернатором, решил нанести предупредительный удар по непокладистому сподвижнику по партии», – сказал в социальных сетях Четвериков.
Он подчеркнул, что глава региона лично держал под контролем всё, что было соединено с «Зерном Сибири», а в совет руководителей входили только подчинённые Буркова под руководством замом руководителя Министерства сельхозпроизводства. Бурков поторопился заявить, что Четвериков никогда не являлся его помощником, а был только однопартийцем. Однако стиль уже был испорчен.
Стратегия грядущих голосования: не допустить и перекупить
В сентябре 2022 года в Омске состоится голосование в городской совет, которые Буркову принципиально проконтролировать. Согласно мнению политолога Константина Калачёва, ему нужно получить доступ к ресурсам города и выстроить систему власти под себя так, чтоб распоряжаться землёй и местной казной.
1-ый шаг с этой целью команда Буркова уже осуществила – предложила отменить партийные списки. Сейчас голосование за кандидатов в городской совет проходят по смешанной системе: 20 мандатов распределяются по партийным спискам, ещё 20 достаются претендентам, которые победили в одномандатных окрестностях.
Мысль отказа от партийных списков на голосовании в городской совет выдвинул новый глава города Омска Сергей Шелест через месяц после собственного назначения.
Если перечни отменят, то размер округов уменьшится вдвое: территории перенарежут на 40 округов. Согласно мнению политолога Константина Калачёва, выборы по мажоритарным округам дадут возможность для большего манёвра. К примеру, команде Буркова будет легче регулировать вопрос участия в голосовании и вести переговоры.
«Легче держать под контролем, кого пускать на голосование, а кого не допускать, можно поддержать победителей, а кого-либо перекупить. Кланам это тоже будет прибыльно: есть прикормленные окрестность и осознание, как строить кампанию».
Константин Калачёв | специалист политологии
Специалист подчеркивает, что для Буркова принципиально деполитизировать предстоящие выборы. Это поможет недопустить излишних вопросов про то, что он справедливоросс, но поддерживает правящую политическую партию.
– ЕР – это команда главу региона, и Бурков дает обещание итог правящей политическо. Однако омский глава региона – выходец из «Честной Рф», если оставить партийные списки, то Буркову это будут припоминать, – гласит Калачёв.
Смягчить опасности
Как подчеркивает омский специалист политологии Иван Жуков, если губернатору не получится установить контроль над горсоветом, это не будет смертельным ударом для него. Но со стороны Администрации президента появится серьёзные вопросы, в связи с тем, что до этого региональные властные структуры дали коммунистам два из трёх округов Государственной Думы, а в местном законодательном собрании утратили 4 мандата.
– Основная трудность в том, что выборами в Омске внутриполитический блок облправительства не занимался, потому потерпели оскорбительное проигрыш. У нас всё замкнуто на местном центре, остальных больших городов в области, на самом деле, нет. Держать под контролем Омск принципно принципиально. Выборы городского совета сравнимы по уровню значимости с выборами в законодательное собрание, – подчёркивает Жуков.
Как он сообщил, правительство Омска уже ведет работу по подготовке к вероятному поражению и подстраховывает главу региона Александра Буркова.
К примеру, меньше чем через два года после назначения в отставку ушёл глава министерства местной политики Михаил Каракоза. На его место был назначен справедливоросс Олег Заремба. Одновременно Каракоз оставлен в должности заместителя секретаря местного отделения ЕР. Как считают собеседника, он может стать ответственным за вероятное проигрыш главу региона.
Однако и к политтехнологическим способностям Зарембы также есть вопросы. Конкретно он возглавлял в 2016 году штаб Александра Буркова, когда последний потерпел поражение на выборах в Государственную Думу по Нижнетагильскому округу.
