Краснов рассказал о хищениях в государственном масштабе. Несмотря на особое внимание высшего руководства страны к реализации национальных проектов, выделенные на них деньги потихоньку разворовываются в регионах и муниципалитетах. По данным генпрокурора Игоря Краснова, только в прошлом году по проверкам надзора было возбуждено более 600 дел, а общий ущерб бюджету составил 2 млрд рублей. Что стоит за этими цифрами — от детей без дошкольных учреждений до сирот без квартир, от опасных для жизни дорог до непоправимого вреда природе — читайте в обзоре ПАСМИ.
Пристальный взгляд
Реализация национальных проектов, старт которым президент Владимир Путин дал еще в своих знаменитых “майских указах” 2018 года, а затем продлил срок достижения национальных целей на шесть лет, всегда находится в сфере особого внимания как главы государства, так и надзорного ведомства. В частности, о необходимости жестко пресекать злоупотребления при исполнении нацпроектов Путин говорил на коллегии Генпрокуратуры в марте 2021 года, а на прошлой неделе вновь призвал прокуроров обратить особое внимание на расходование бюджетных средств в этом направлении, наряду со сферой ОПК.
Об успехах в борьбе с расхищением казенных денег при исполнении поставленных президентом стратегических задач также ежегодно отчитывается и генпрокурор Игорь Краснов. Так, только по материалам прокурорских проверок в 2019 году возбуждено 31 уголовное дело по нарушениям, допущенным при реализации нацпроектов, в 2020 таких дел уже было 476, а в 2021 — 635. При этом, выступая накануне с докладом перед Советом Федерации, глава надзорного ведомства впервые назвал сумму общего ущерба бюджету по таким делам — 2 млрд рублей.
Это внушительный итог прокурорских проверок, даже с учетом масштабности поставленных президентом задач — общий объем финансирования национальных проектов составил в прошлом году 2,2 трлн рублей.
Анализ всех задержаний и приговоров за текущий и прошлый год показывает, что на средствах, выделенных на достижение стратегических национальных целей, пытаются нажиться чиновники практически во всех регионах страны. А самыми коррупциогенными оказались нацпроекты “Демография”, “Жилье и городская среда» и «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Квартирный вопрос
Так, в Саратовской области на махинациях с гостендерами в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» попался бывший вице-губернатор региона, экс-глава Петровского района Денис Фадеев. На прошлой неделе он стал подозреваемым в злоупотреблении должностными полномочиями и двух эпизодах их превышения. По версии следствия, чиновник в обход конкурсных процедур заключил контракт на проектирование работ стоимостью более 7 млн рублей с компанией своего приятеля. Также фирме друга достался еще один подряд на строительство стоимостью более 70 млн рублей. При этом другие участники конкурса предлагали выполнить работу со снижением цены на 6 млн рублей.
Также в текущем месяце по делу о получении взятки и присвоении был задержан глава Красноборского района Астраханской области Владимир Рудаков. Взятку чиновник якобы получил за заключение контракта на приобретение у предпринимателя жилого дома для детей-сирот. Кроме того, префект решил нажиться на предоставлении квартиры переселенцам из ветхого жилья в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Через подставных лиц он приобрел квартиру в аварийном доме, выкупил ее в пользу администрации по цене, вдвое выше изначальной, а разницу присвоил.
В середине марта управление СКР по Забайкальскому краю возбудило уголовное дело в отношении замглавы администрации Нерчинска по жилищно-коммунальным вопросам и строительству Сергея Чемезова. Его подозревают в двух эпизодах превышения должностных полномочий и служебном подлоге при исполнении контракта на благоустройство исторического центра Нерчинска в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» стоимостью 59 млн рублей. По версии следствия, Чемезов, не обладая на то полномочиями, разрешил подрядчику вывезти из городского карьера порядка 2,3 тыс. кубометров песчано-гравийной смеси на сумму около 300 тыс. рублей, а также принял принял работы по благоустройству, несмотря на существенные недостатки. Ущерб бюджету муниципалитета превысил 26 млн рублей.
Экс-начальница управления муниципального заказа по ремонту и строительству администрации Киселевска Кемеровской области Галина Буховцева уже получила наказание за хищения средств, выделенных на квартиры для детей-сирот по нацпроекту «Жилье и городская среда». В марте суд приговорил чиновницу к 8 годам колонии, правда, исполнение приговора отсрочено до достижения ее ребенком 14-летнего возраста. Буховцеву признали виновной в 62 эпизодах мошенничества с общим ущербом 37 млн рублей. В сговоре с начальником управления городского развития Киселевска и риелтором она купила по завышенным ценам 69 квартир.
8,5 лет колонии строгого режима за получение взятки назначили бывшему главе Виноградовского района Архангельской области Алексею Таборову. Как установило следствие, префект получил взятку в виде квартиры от застройщика, которому обеспечил заключение контракта в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».
В декабре прошлого года фигурантом дела о злоупотреблении полномочиями с ущербом 98 млн рублей стал глава АНО «Центр развития архитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области» Владимир Андрющенко. Центр заключил с московской компанией «Атлас» контракт на создание дизайн-проектов развития и благоустройства в нескольких городах региона в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Сумма контракта составляла 150 млн рублей. Как считают следователи, реальная стоимость работ была порядка 51 млн рублей.
Слепые камеры
В январе 2022 замдиректора рязанского муниципального учреждения «Дирекция благоустройства города» Юрий Новиков попался на взятке от представителей столичной компании — подрядчика контракта стоимостью 10 млн рублей в рамках реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». По данным правоохранителей, он через двух подчиненных-посредников получил 200 тыс. рублей за беспрепятственную приемку дорожных работ.
Бывшего министра информационных технологий и связи Кировской области Юрия Палюха обвинили в превышение должностных полномочий с ущербом 93 млн рублей, его уголовное дело передано в суд в декабре прошлого года. По версии следствия, Палюх убедил приемную комиссию дать положительную оценку 74 дорожным камерам, поставляемым в рамках реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». При этом оборудование не соответствовало требованиям закупки.
На дорожных камерах погорел и бывший сотрудник управления дорог и внешнего благоустройства мэрии Хабаровска. В сентябре 2021 его обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями. Как установила прокурорская проверка, в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» управление заключило контракт на оснащение перекрестков и опасных участков дорог камерами для фиксации нарушений ПДД. Стоимость контракта составляла 54 млн рублей. Чиновник принял работы и оплатил их, хотя 12 камер, официально введенных в эксплуатацию после выполнения контракта, не работали.
Также прошлой осенью в Ханты-Мансийском автономном округе чиновника уличили во взятке от подрядчика контрактов в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Начальник отдела управления по дорожному хозяйству и благоустройству Нижневартовска вымогал у бизнесмена 820 тыс. рублей, 177 тыс. рублей из них успел получить за заключение допсоглашения к муниципальному контракту.
Старики и дети
В Липецке похитили 500 тыс. рублей, выделенных на реализацию нацпроекта «Демография». Сотрудники СКР в ноябре прошлого года возбудили уголовное дело о служебном подлоге и мошенничестве в отношении директора местного колледжа и его заместителя. Учебное заведение взялось за эти деньги переобучить граждан старше 50 лет по специальностям электрик, столяр и электромонтер. Но, как выяснили правоохранители, обучение не проводилось, а сотрудники колледжа сфальсифицировали документы о прохождении курсов.
Недосчитались денег, выделенных на нацпроект “Демография”, и в Орле. Уголовное дело против руководителя казенного учреждения «Орловский областной государственный заказчик» Алексея Васильева и его подчиненного возбудили в октябре 2021. Сначала им вменяли халатность, но к концу предварительного следствия преступление переквалифицировали на превышение должностных полномочий. Как выяснили правоохранители, чиновники приняли работы по строительству детского спортивно-оздоровительного лагеря «Ветерок» и выплатили подрядчику всю сумму контракта — 22 млн рублей, хотя доподлинно знали, что часть работ была выполнена некачественно, а другая — не сделана вовсе.
В марте 2021 в Уфе было возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями из-за детского сада, который строился в рамках нацпроекта «Демография». Как выяснила прокуратура, башкирское ГКУ Управление капитального строительства без торгов заключило госконтракты на строительно-монтажные, пусконаладочные работы, а также поставку оборудования на общую сумму 227 млн рублей. Заказ получило ФГУП «Управление строительства № 3 ФСИН России», однако фактически работы выполняла другая компания. Подрядчик не исполнил условия договора, но представители ГКУ приняли объект и оплатили работы.
В феврале 2021 в отношении неустановленных представителей администрации Копейского городского округа в Челябинской области было возбуждено уголовное дело о превышении полномочий. Поводом стала проверка региональной Контрольно-счетной палаты, которая выявила ущерб муниципальному бюджету более чем в 25 млн рублей при покупке помещения для детсада в рамках нацпроекта «Демография». Проверку также организовали челябинские прокуроры, они выяснили, что при заключении контракта цена выкупаемого помещения оказалась завышена.
Также в феврале прошлого года был задержан глава Управления капитального строительства Новосибирска Константин Головин. Его уличили в получении взяток в значительном размере. Как выяснили следователи, за взятку в виде авиабилетов стоимостью 130 тыс. рублей он принял невыполненные работы по строительству детского сада в рамках реализации нацпроекта «Демография» на сумму 5 млн рублей. Кроме этого, руководитель управления незаконно поручил принять работы по строительству яслей стоимостью 6,7 млн рублей, которые тоже не были выполнены.
Субсидии на ветер
В начале апреля правоохранители задержали по подозрению в растрате 13 млн рублей при реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности» чиновницу из Томской области. Заместитель начальника Департамента социально-экономического развития села Нелли Алексеева сначала способствовала выдаче гранта в размере 31 млн рублей сельскохозяйственному кооперативу, никак не подходящему под критерии получения субсидии. А затем подговорила его руководителя искусственно занизить целевые показатели, чтобы не возвращать в казну 13 млн.
В июне 2021 в Новосибирске был задержан депутат регионального заксобрания от “Единой России” Александр Морозов. Его заподозрили в мошенничестве с субсидией, выделенной по нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство» с ущербом почти 16 млн рублей. По версии следствия, Морозов, являясь главой комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам, согласовал грант в размере 41 млн рублей для «Коченевского мясокомбината» на строительство новых мощностей. Обязательства со стороны компании исполнены не были, а деньги в бюджет не возвратились.
Природная нажива
В Волгоградской области сотрудники УФСБ по материалам природоохранной прокуратуры в сентябре 2021 возбудили два уголовных дела о мошенничестве по факту хищения бюджетных средств по национальному проекту «Экология». Речь шла о контрактах на ликвидацию свалок и очистку озер, которые Дирекция водохозяйственного строительства заключила с компанией «ГринЛайт». По первому чиновники подписали 19 актов о приемке работ и перечислили подрядчику 455 млн рублей, хотя в реальности работы на сумму 197 млн рублей не выполнил. Примерно такая же ситуация сложилась по подрядам на очистку водоемов — их было заключено 13, общая сумма — 1,6 млрд рублей. При исполнении одного из контрактов фирма предоставила поддельные сведения об исполнении работ на 4,5 млн рублей.
Источником новости является сайт RuCompromat.
Если Вас заинтересовала новость:
- Ниже на странице вы можете видеть взаимосвязанные статьи (при их наличии).
- Обратите внимание на ссылки, имеющиеся в статье, за ними содержится дополнительная информация.
- Воспользуйтесь поиском на сайте для получения дополнительных материалов по интересующей вас теме.
На национальных проектах прикарманили два млрд
Пристальный взор
Реализация нацпроектов, старт которым глава Российской Федерации отдал еще в собственных известных “майских распоряжениях” 2018 года, а потом продлил срок заслуги государственных задач на 6 лет, постоянно располагается в сфере особенного внимания как руководителя страны, так и контрольного учреждения. А именно, о необходимости агрессивно пресекать злоупотребления при выполнении национальных проектов Владимир Путин говорил на коллегии Генеральной прокуратуры в марте 2021 года, а на прошедшей неделе снова попросил прокуроров направить особенное внимание на расходование финансовых средств казны в данном направлении, наряду со сферой ОПК.
Про успехи в противоборстве с расхищением казенных средств при выполнении поставленных президентом стратегических задач также раз в год отчитывается и генеральный прокурор Игорь Краснов. Например, только по материалам прокурорских проверочных мероприятий в 2019 году возбуждено 31 уголовное дело по нарушениям, которые были допущены при реализации национальных проектов, в 2020 таковых дел уже было 476, а в 2021 — 635. Вместе с тем в ходе выступления ранее с отчетом перед Советом Федерации, глава контрольного учреждения в первый раз назвал сумму общего вреда казне по подобным делам — 2 миллиардов рублей.
Это впечатляющий результат прокурорских проверочных мероприятий, даже с учетом масштабности поставленных президентом задач — общий размер выделения финансовых средств нацпроектов составил в прошедшем году 2,2 трлн рублей.
Подробное изучение задержаний и приговоров за текущий и прошедший год указывает, что на средствах, которые были выделены на достижение стратегических государственных задач, пробуют нажиться государственные служащие фактически во всех субъектах государства. А самыми коррупциогенными оказались национальные проекты “Демография”, “Жилище и городская среда» и «Неопасные и высококачественные авто дороги».
Квартирный вопрос
Например, в Саратовской области на аферах с государственными тендерами в рамках национального проекта «Жилище и городская среда» попался бывший вице-глава региона региона, бывший руководитель Петровского района Денис Фадеев. На прошедшей неделе он стал подозреваемым в превышении служебных обязаностей и 2-ух эпизодах их превышения. Как считают следственные органы, государственный служащий в обход конкурсных процедур подписал договор на проектирование работ ценой свыше 7 миллионов рублей с компанией собственного компаньона. Кроме того организации друга достался очередной попорядку на стройку ценой свыше 70 миллионов рублей. При всем этом остальные участники конкурса давали выполнить работу со понижением цены на 6 миллионов рублей.
Кроме того в текущем месяце по расследованию о получении взятки и присвоении был арестован глава Красноборского района Астраханской области Владимир Рудаков. Взятку государственный служащий будто бы получил за заключение договора на приобретение у бизнесмена жилого дома для детишек-сирот. А также, префект решил обогатиться на предоставлении квартиры переселенцам из старого жилища в рамках национального проекта «Жилище и городская среда». Через подставных лиц он заполучил квартиру в аварийном доме, выкупил её в пользу администрации по стоимости, в два раза выше изначальной, а разницу присвоил.
Посреди марта управление Следственного комитета РФ по Забайкальскому краю начало уголовное расследование в отношении заместитель руководителя администрации Нерчинска по жилищно-коммунальным вопросам и строительству Сергея Чемезова. Он подозревается в 2-ух эпизодах злоупотребления должностными обязанностями и служебном подлоге при выполнении договора на обустройство исторического центра Нерчинска в рамках национального проекта «Жилище и городская среда» ценой 59 миллионов рублей. Как считают следственные органы, Чемезов, не владея на то возможностями, разрешил подрядной организации вывезти из городского карьера порядка 2,3 тыс. кубических метров песчано-гравийной консистенции стоимостью примерно 300 тысяч рублей, также принял принял работы по обустройству, невзирая на значительные недочеты. Вред казне муниципалитета превысил 26 миллионов рублей.
Бывший-начальница управления городского заказа по ремонтным работам и строительству администрации Киселевска Кемеровской области Галина Буховцева уже получила наказание за хищения средств, которые были выделены на квартиры для детишек-сирот по национальному проекту «Жилище и городская среда». В марте суд приговорил государственную служащую к 8 годам колонии, правда, выполнение вердикта отсрочено до заслуги её ребенком 14-летнего возраста. Буховцеву признали виноватой в 62 эпизодах мошенничества с общим вредом 37 миллионов рублей. По договоренности с руководителем управления городского развития Киселевска и специалистом по недвижимости она купила по завышенной стоимости 69 квартир.
8,пять лет исправительном учреждений со строгим режимом за получение взятки назначили экс-руководителю Виноградовского района Архангельской области Алексею Таборову. Как было установлено в результате следственных мероприятий, префект получил взятку в виде квартиры от строительную организацию, которому обеспечил заключение договора в рамках национального проекта «Жилище и городская среда».
В декабре прошедшего года фигурантом дела о злоупотреблении возможностями с вредом 98 миллионов рублей стал глава АНО «Центр развития строительной работе, градостроительства и обустройства Оренбургской области» Владимир Андрющенко. Центр заключил с московской компанией «Атлас» договор на создание дизайн-проектов развития и обустройства в нескольких городах региона в рамках национального проекта «Жилище и городская среда». Размер договора составляла 150 миллионов рублей. Как полагают сотрудники следственных органов, настоящая цена работ была порядка 51 миллионов рублей.
Слепые камеры
В январе 2022 замдиректора рязанского городского учреждения «Дирекция обустройства города» Юрий Новиков попался на взятке от уполномоченных лиц столичной компании — подрядчика договора ценой 10 миллионов рублей в рамках реализации национального проекта «Неопасные и высококачественные авто дороги». По данным сотрудников правоохранительных органов, он через 2-ух подчиненных-посредников получил 200 тысяч рублей за беспрепятственную приемку дорожных работ.
Экс главы министерства IT-продуктов и связи Кировской области Юрия Палюха обвинили в злоупотребление должностными обязанностями с вредом 93 миллионов рублей, его уголовное дело направлено в судебные органы в декабре прошедшего года. Как считают следственные органы, Палюх уверил приемную комиссию дать хорошую оценку 74 дорожным камерам, которые поставляются в рамках реализации национального проекта «Неопасные и высококачественные авто дороги». При всем этом оборудование не соответствовало требованиям закупки.
На дорожных камерах погорел и бывший работник управления дорог и наружного обустройства администрации Хабаровска. В сентябре 2021 в отношении него выдвинули обвинение превышении служебных обязаностей. Как установила прокурорская проверка, в рамках национального проекта «Неопасные и высококачественные дороги» управление подписало договор на оснащение перекрестков и небезопасных участков дорог камерами для фиксации нарушений правил дорожного движения. Цена договора составляла 54 миллионов рублей. Государственный служащий принял работы и оплатил их, однако 12 камер, в официальном порядке введенных в эксплуатацию после реализации договора, не работали.
Кроме того прошлой осенью в Ханты-Мансийском автономном окружении государственного служащего обличили во взятке от подрядчика договоров в рамках нацпроекта «Неопасные и высококачественные авто дороги». Руководитель отдела управления по дорожному хозяйству и обустройству Нижневартовска вытягивал у предпринимателя 820 тысяч рублей, 177 тысяч рублей из них успел получить за заключение допсоглашения к городскому договору.
Старики и дети
В Липецке похитили 500 тысяч рублей, которые были выделены на реализацию национального проекта «Демография». Следователи Следственного комитета РФ в ноябре прошедшего года открыто уголовное производство о служебном подлоге и мошенничестве в отношении руководителя местного института и его заместителя. Образовательное учреждение взялось за эти средства переобучить людей старше пятьдесят лет по специальностям электрик, столяр и электромонтер. Однако, как узнали сотрудники правоохранительных органов, обучение не проводилось, а работники института сфальсифицировали документы о прохождении курсов.
Недосчитались средств, которые были выделены на национальный проект “Демография”, и в Соколе. Уголовное преследование в отношении управляющего государственного учреждения «Орловский областной муниципальный заказчик» Алексея Васильева и его подчиненного возбудили в октябре 2021. Поначалу им вменяли халатность, но к окончанию подготовительного следствия преступление переквалифицировали на злоупотребление должностными обязанностями. Как узнали сотрудники правоохранительных органов, государственные служащие приняли работы по строительству детского спортивно-оздоровительного лагеря «Ветерок» и выплатили подрядной организации всю сумму договора — 22 миллионов рублей, однако точно были в курсе, что часть работ была выполнена некачественно, а иная — не изготовлена совсем.
В марте 2021 в Уфе было открыто уголовно-процессуальное производство о превышении служебных обязаностей из-за детсада, который строился в рамках национального проекта «Демография». Как узнала прокуратура, башкирское ГКУ Управление капстроительства без торгов заключило государственные контракты на строительно-монтажные, пусконаладочные работы, также поставку оборудования в общем размере 227 миллионов рублей. Заказ получило ФГУП «Управление строительства № 3 ФСИН Рф», но практически работы делала иная компания. Подрядная организация не исполнил условия контракта, но представители ГКУ приняли объект и оплатили работы.
В феврале 2021 в отношении неустановленных уполномоченных лиц администрации Копейского городских окрестностей в Челябинской области было открыто уголовно-процессуальное производство о превышении возможностей. Причиной стала проверка местной Контрольно-счетной палаты, выявивш?? вред городскому казне больше чем в 25 миллионов рублей при приобретению помещения для детского сада в рамках национального проекта «Демография». Проверку также организовали челябинские прокуроры, они узнали, что при заключении договора стоимость выкупаемого помещения оказалась завышена.
Кроме того в феврале прошедшего года был арестован руководитель Управления капстроительства Новосибирска Константин Головин. Его обличили во взяточничестве в существенном размере. Как узнали сотрудники следственных органов, за взятку в виде билетов на самолёт ценой 130 тысяч рублей он принял невыполненные работы по строительству детсада в рамках реализации национального проекта «Демография» на сумму 5 миллионов рублей. В числе прочего, управляющий управления нелегально дал поручение принять работы по строительству яслей ценой 6,7 миллионов рублей, которые тоже не были выполнены.
Дотации на ветер
Сначала апреля сотрудники правоохранительных органов задержали по подозрению в трате 13 миллионов рублей при реализации национального проекта «Маленькое и среднее предпринимательство и поддержка персональной коммерческой работе» государственную служащую из томского региона. Заместитель руководителя Департамента развития экономики и социального сектора села Нелли Алексеева поначалу содействовала выдаче гранта в размере 31 миллионов рублей сельскохозяйственному кооперативу, никак не пригодному под аспекты получения дотации. А потом подговорила его управляющего искусственно занизить мотивированные характеристики, чтоб не возвращать в бюджет 13 млн.
В июне 2021 в городе Новосибирске был арестован депутат местного законодательного собрания от “Единой Рф” Александр Холодов. Его подозревают в мошеннических действиях с субсидией, которая была выделена по национальному проекту «Маленькое и среднее предпринимательство» с вредом примерно 16 миллионов рублей. Как считают следственные органы, Холодов, являясь главой комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам, согласовал грант в размере 41 миллионов рублей для «Коченевского мясокомбината» на стройку новых мощностей. Обязанности со стороны компании исполнены не были, а средства в бюджет не возвратились.
Природная нажива
В Волгоградской области работники УФСБ по материалам природоохранной прокуратуры в сентябре 2021 возбудили два уголовных дела о мошенничестве в связи с хищением финансовых средств казны по нацпроекту «Экология». Разговор велся о договорах на ликвидацию свалок и чистку озер, которые Дирекция водохозяйственного строительства подписала с организацией «ГринЛайт». По первому государственные служащие подписали 19 актов о приемке работ и перечислили подрядной организации 455 миллионов рублей, однако в действительности работы на сумму 197 миллионов рублей не выполнил. Приблизительно такая же положение дел сложилась по подрядам на чистку водоемов — их было заключено 13, общая сумма — 1,6 миллиардов рублей. При выполнении 1-го из договоров компания предоставила поддельные сведения об выполнении работ на 4,5 миллионов рублей.
