Противостояние застройщика АЗГИ и прокуратуры в Иркутске вышло на федеральный уровень. В понедельник на площадке Совета Федерации состоялась экспертная сессия, где законодатели и правозащитники обсудили ситуацию с обманутыми дольщиками. Самый вопиющий случай – перед глазами.
В Иркутске сотни людей могут остаться на улице. Причина – кому-то, по-видимому, приглянулся участок под построенными домами. И именно на его стороне почему-то выступили местные силовики. Депутат Елена Драпеко, сенатор Елена Афанасьева и адвокат Шота Горгадзе готовят запросы в ФСБ, СК и Генпрокуратуру.
Открывая конференцию, Елена Афанасьева отметила, что ещё 5-6 лет назад тема обманутых дольщиков была одной из главных в российских СМИ. С тех пор законодатели внесли существенные изменения в регулирование строительной отрасли. Оставшихся без жилья пайщиков стало заметно меньше, но ситуация в Иркутске показывает, что отдельные вопиющие случаи всё ещё возможны.
С сенатором согласился известный адвокат и член Совета по правам человека при президенте РФ Шота Горгадзе. «При практически идеальной законодательной базе, к сожалению, правоприменительная практика очень сильно хромает. У нас прекрасно написаны законы, и мы жили бы в идеальном гражданском обществе, если бы эти законы на местах исполнялись», – отметил он.
Вопреки здравому смыслу
История проблемы, которую обсудили в стенах СовФеда и о которой подробно написала «Российская газета», берёт своё начало в 2000-х годах, когда Минобороны позволило гражданским лицам осуществлять жилую застройку земель, которые находились во владении ведомства. Так, в Иркутске на территории высшего военного авиационного инженерного училища были построены многоэтажные дома: квартиры в них передавались военнослужащим, часть жилого фонда продавалась.
В 2007 году застройщик и ведомство подписали договор, в соответствии с которым земли передавались строителям в аренду под постройку жилых домов, а Минобороны получало часть квартир. Договор был подписан в связи с внесёнными в законодательство изменениями.
В 2015 году застройщик ООО «ИЗКВ» запустил процедуру банкротства. К тому моменту были готовы 15 зданий, ещё два дома остались недостроенными. При этом квартиры в них к тому моменту были распроданы. Возбуждение уголовного дела против главы компании о мошенничестве и митинги с участием обманутых дольщиков не помогли в разрешении проблемы.
Надежда на благополучный исход появилась в 2018 году, когда одна из компаний, куда обращалось руководство застройщика-банкрота, решила выступить инвестором. Арбитражный суд региона утвердил мировое соглашение, которое, несмотря на попытку оспорить его Министерством имущественных отношений области, получило подтверждение кассационной инстанцией и Верховным судом. В соответствии с соглашением, Минобороны передало землю региону, а инвестор АО «Ассоциация застройщиков города Иркутска» получила 35 гектаров земли в аренду на пять лет, обязавшись завершить строительство и выплатить долги предшественника. Стоит отметить, что долги оказались довольно большими: в рамках мирового соглашения суд определил их в размере 360 миллионов рублей. В целом расходы составили более 600 миллионов рублей.
Инвестор сначала погасил долги перед Минобороны в размере 96 миллионов рублей – столько стоили недополученные квартиры. Средства также были направлены на достройку оставшихся двух домов, расчёты с дольщиками и кредиторами. Таким образом, инвестор исполнил свои обязательства в рамках мирового соглашения. АЗГИ также планирует выделить городу из 35 гектаров 3,5 гектара под строительство школы и ещё около 1,5 гектара под дорожную инфраструктуру. Под жильё останется около 22 гектаров. Однако процесс застопорился из-за вмешательства региональной прокуратуры.
«Самое страшное – когда действия отдельных лиц приводят к тому, что люди могут остаться без жилья. При том что компания-застройщик ведёт себя добросовестно», – сказал Шота Горгадзе. Адвокат подчеркнул, что компанию АЗГИ «кошмарят местные прокурорские работники среднего звена», и потому в дело пора вмешаться руководству Генеральной прокуратуры, СК и Федеральной службы безопасности.
Претензии на ровном месте
В конце 2021 года зампрокурора Вячеслав Бабенко после проведения проверки, которая была организована по жалобам местных жителей, направил иск в Арбитражный суд, потребовав аннулировать мировое соглашение в связи с вновь выявленными обстоятельствами. По данным прокуратуры, договор аренды от 2007 года якобы является подложным. Это подтверждают показания бывшего начальника ИВВАИУ Игоря Величко, который в 2020 году заявил, что он документ не подписывал. Адвокаты, участвующие в деле, сообщили, что приведённые доводы сомнительны, а доказательства не кажутся убедительными. Само заявление было подано с грубым нарушением сроков давности и без вновь выявленных обстоятельств.
Надзорное ведомство не остановили доводы, что с 2015 года все эти вопросы тщательно проверялись военной прокуратурой, военным следственным управлением, прокуратурой и СК по региону. Также прокуратуру не удовлетворяют утверждения, что договор исполнялся обеими сторонами и в интересах Минобороны.
Член СПЧ Шота Горгадзе сообщил, что решил взяться за это дело в связи с его социальной значимостью. В случае удовлетворения судом требований прокуратуры могут пострадать дольщики, а в регионе тысячи людей лишатся работы. Адвокат будет представлять в суде интересы ассоциации.
Возможные последствия
Если соглашение будет аннулировано, АЗГИ и материнская организация «Новый город» станут банкротами, что лишит тысячи людей работы. Ещё около 1,5 тысячи человек могут столкнуться с трудностями при получении квартир. Жильцы уже построенных 15 домов также столкнутся с серьёзными проблемами, если договор, по которому была передана земля под их домами, признают недействительным.
Многие выступили в поддержку застройщика, который взялся за решение проблемы с землёй Минобороны. Дело считают крайне неоднозначным, и позиция надзорного ведомства должна быть наиболее взвешенной.
Напомним, президент РФ Владимир Путин на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры обратился к надзорным органам с призывом дать спокойно работать российскому бизнесу и зарубежным компаниям, оставшимся в РФ. Президент считает необходимым защитить бизнес от излишнего контроля. Председатель Совфеда Валентина Матвиенко, в свою очередь, отметила, что поддержка бизнеса позволит ускорить развитие экономики. На заседании Совета законодателей она заявила, что «если не будет свободы бизнеса, ничего не будет».
Депутат Госдумы Елена Драпеко, выступая на экспертной сессии в СовФеде, отметила, что происходящее в Иркутске, по сути, идёт в разрез с действиями федеральных органов власти. «Мы провели гигантскую работу, построили так называемую законодательную гильотину – вычистили не только законы, но и подзаконные акты, и таким образом облегчили жизнь нашим строителям», – сказала она.
В свою очередь, сенатор Елена Афанасьева, услышав об аресте генерального директора «АЗГИ», напомнила недавние сообщения СМИ о том, что российские СИЗО практически полностью заполнены. «То, что до сих пор используется давление на обыкновенного человека, как заключение под стражу, на мой взгляд, это переходит все границы. Особенно женщины тяжело переносят такое заключение. Это наносит непоправимый ущерб, поэтому что они не верят больше государству».
Шота Горгадзе заявил, что направит по этому поводу запросы в Генеральной прокуратуру, Следственный комитет и ФСБ. Он также считает, что запросы депутаты и сенатора в правоохранительные органы помогут тем обратить внимание на ситуацию в Иркутске, и в итоге общество узнает в чьих интересах развернулось противостояние вокруг «АЗГИ». «Одними кадровыми решениями уже не обойтись. Если будут найдены основания, в том числе и с помощью Федеральной службы безопасности, я думаю, что там будут и уголовные дела тоже», – добавил он.
Участники экспертной сессии сошлись во мнении, что любые разумные изменения законодательства могут потерять смысл из-за отсутствия персональной ответственности у тех, кто пытается использовать закон в своих интересах. «Версия» продолжит следить за развитием ситуации вокруг иркутского застройщика «АЗГИ», которая обещает быть весьма громкой.
Источником новости является сайт RuCompromat.
Если Вас заинтересовала новость:
- Ниже на странице вы можете видеть взаимосвязанные статьи (при их наличии).
- Обратите внимание на ссылки, имеющиеся в статье, за ними содержится дополнительная информация.
- Воспользуйтесь поиском на сайте для получения дополнительных материалов по интересующей вас теме.
Прокуратура не прекращает кошмарить иркутских строительных организаций
В Иркутске сотни людей могут остаться на улице. Причина – кому-то, вероятно, понравился участок под построенными домами. И конкретно на его стороне почему-либо выступили местные сотрудники правоохранительных органов. Депутат Елена Драпеко, член сената Елена Афанасьева и юрист Шота Горгадзе готовят запросы в ФСБ, СК и Генеральную прокуратуру.
Открывая заседание, Елена Афанасьева подчеркнула, что ещё 5-6 годов назад тема обманутых участников долевого строительства была одной из основных в средств массовой информации из России. С того времени законотворцы занесли значительные перемены в регулирование строительной сферы. Оставшихся без жилища пайщиков стало приметно меньше, но положение дел в Иркутске указывает, что некоторые возмутительные случаи всё ещё вероятны.
С сенатором согласился узнаваемый юрист и член Совета по гражданским правам при президенте Российской Федерации Шота Горгадзе. «При фактически безупречной законодательной базе, к несчастью, юридическая практика чрезвычайно очень хромает. У нас отлично написаны законы, и мы жили бы в безупречном гражданской общественности, если б эти законы на местах исполнялись», – подчеркнул он.
Наперекор здравому смыслу
История трудности, которую обговорили в стенках СовФеда и о которой тщательно написала «Российская газета», берёт своё начало в двухтысячных годах, когда Министерство обороны дало возможность гражданским лицам производить жилую стройку земель, находившихся во владении учреждения. Например, в Иркутске на территории высшего военного авиационного инженерного училища были построены высотные дома: квартиры в них передавались военным, часть жилого фонда продавалась.
В 2007 году строительная организация и учреждение подписали контракт, в согласовании с которым земли передавались строителям в аренду под постройку жилых домов, а Министерство обороны получало часть квартир. Контракт был подписан в связи с внесёнными в нормативно-правовые акты переменами.
В 2015 году строительная организация ООО «ИЗКВ» запустил функцию раззорения. В то время были готовы 15 спостроек, ещё два дома остались недостроенными. При всем этом квартиры в них в то время были распроданы. Возбуждение уголовного дела против руководителя организации о мошенничестве и протестные акции с участием обманутых участников долевого строительства не посодействовали в разрешении трудности.
Надежда на успешный финал возникла в 2018 году, когда одна из компаний, куда обращалось управление строительную организацию-должника, решила выступить инвестором. Арбитражный суд региона утвердил мировое соглашение, которое, невзирая на попытку опротестовать его Министерством имущественных отношений области, получило доказательство кассационной инстанцией и Верховным судом. В согласовании с соглашением, Министерство обороны передало землю региону, а финансист АО «Ассоциация строительных организаций города Иркутска» получила 35 гектаров земли в аренду на 5 лет, обязавшись окончить стройку и выплатить долги предшественника. Необходимо отметить, что долги оказались достаточно большими: в рамках мирового соглашения суд обусловил их в размере 360 миллионов рублей. В общем траты составили больше 600 миллионов рублей.
Финансист поначалу возвратил задолженность перед Министерство обороны в размере 96 миллионов рублей – столько стоили недополученные квартиры. Средства также были направлены на достройку оставшихся 2-ух домов, расчёты с дольщиками и займодателями. В итоге, финансист исполнил свои обязанности в рамках мирового соглашения. АЗГИ также планирует выделить городу из 35 гектаров 3,5 гектара под стройку школы и ещё приблизительно 1,5 гектара под дорожную инфраструктуру. Под жильё остается приблизительно 22 гектаров. Но процесс затормозился из-за воздействия местной прокуратуры.
«Самое ужасное – когда деяния некоторых лиц приводят к тому, что люди могут остаться без жилища. При том что компания-строительная организация ведёт себя радиво», – произнес Шота Горгадзе. Юрист отметил, что компанию АЗГИ «кошмарят местные прокурорские сотрудники среднего звена», и поэтому в дело пора вмешаться управлению Генеральной прокуратуры, СК и ФСБ.
Претензии на ровненьком месте
В конце 2021 года зампрокурора Вячеслав Бабенко после проведения проверки, бывш?? организована по заявлениям местного населения, направил заявление в Арбитражный суд, требуя отменить мировое соглашение в связи с снова выявленными обстоятельствами. По сведениям прокуратуры, контракт аренды от 2007 года будто бы является фиктивным. Это удостоверяют показания экс-руководителя ИВВАИУ Игоря Величко, который в 2020 году сообщил, что он документ не подписывал. Юристы, которые участвуют в деле, сказали, что приведённые резоны непонятны, а подтверждения не кажутся неоспоримыми. Само заявление было подано с грубым нарушением сроков давности и без снова установленных событий.
Контрольное учреждение не приостановили резоны, что с 2015 года все эти вопросы кропотливо проверялись армейской прокуратурой, военным процессуальным управлением, прокуратурой и СК по региону. Кроме того прокуратуру не удовлетворяют утверждения, что контракт исполнялся обеими сторонами и в интересах Министерство обороны.
Член СПЧ Шота Горгадзе сказал, что решил взяться за это дело в связи с его социальной значимостью. В случае ублажения судом условий прокуратуры могут пострадать дольщики, а в регионе тысячи людей лишатся работы. Юрист будет представлять в суде интересы ассоциации.
Вероятные результаты
Если соглашение будет отменено, АЗГИ и материнская организация «Новый город» станут должниками, что лишит тысячи людей работы. Ещё приблизительно 1,5 тысячи человек могут столкнуться с сложностями при получении квартир. Жильцы уже построенных 15 домов также столкнутся с серьёзными трудностями, если контракт, в соответствии с которым была передана земля под их домами, признают недействительным.
Почти все выступили в поддержку строительную организацию, который взялся за решение трудности с землёй Министерство обороны. Дело считают очень разноплановым, и позиция контрольного учреждения обязана быть более взвешенной.
Подчеркнём, глава России Владимир Путин на расширенном совещании коллегии Генеральной прокуратуры обратился к контролирующим ведомствам с призывом дать расслабленно работать российскому бизнесу и заграничным компаниям, которые остались в России. Президент считает нужным защитить бизнес от лишнего контроля. Глава Совета Федерации В.А. Матвиенко, со своей стороны, подчеркнула, что поддержка бизнеса дозволит убыстрить экономический рост. На совещании Совета законотворцев она сообщила, что «если не будет свободы бизнеса, ничего не будет».
Депутат Государственной Думы Елена Драпеко, в ходе выступления на экспертной сессии в СовФеде, подчеркнула, что происходящее в Иркутске, на самом деле, идёт в разрез с действиями общегосударственных властных структур. «Мы провели огромную работу, выстроили так именуемую нормативную гильотину – вычистили не только законы, да и подзаконные акты, и таким образом облегчили жизнь нашим строителям», – произнесла она.
При этом, член сената Елена Афанасьева, услышав о задержании гендиректора «АЗГИ», подчеркнула недавние публикации средств массовой информации про то, что российские СИЗО фактически всецело заполнены. «То, что до настоящего времени употребляется давление на обычного человека, как заключение под арест, по моему мнению, это перебегает все границы. В особенности дамы трудно переносят подобное заключение. Это наносит неисправимый вред, потому что они не веруют больше государству».
Шота Горгадзе сообщил, что направит по данному поводу запросы в Генеральной прокуратуру, СК и ФСБ. Кроме того, он думает, что запросы депутаты и члена сената в органы охраны правопорядка посодействуют тем направить внимание на положение дел в Иркутске, и в конечном итоге общество выяснит в чьих интересах развернулось противоборство вокруг «АЗГИ». «Одними кадровыми решениями уже не обойтись. Если будут найдены основания, также и при помощи ФСБ, я считаю, что там будут и уголовные дела тоже», – он дополнил.
Участники экспертной сессии сошлись во мнении, что любые разумные изменения законодательства могут утратить смысл из-за отсутствия индивидуальной ответственности у тех, кто пробует применять закон в собственных интересах. «Версия» продолжит смотреть за развитием ситуации вокруг иркутского строительную организацию «АЗГИ», обещающ?? быть очень звучной.
