Оригинал этого материала
© "Московские новости", 24.09.2004, Фото: "Время новостных сообщений"
Бюрократия укрепилась политически — установив индивидуальный контроль над наикрупнейшими государственными организациями
Борис Вишневский
Недавнее поглощение «Роснефти» компанией «Газпром» не может не привлечь внимание к руководителю этого «нефтегазового монстра». Феномен состоит в том, что право «рулить» самым массивным в государстве денежным потоком получил Алексей Миллер — человек, которого почитают среди наиболее бледноватых фигур в российской элите.
Слабенькое звено
В структуры городской власти 28-летний выпускник Ленинградского экономически-финансового института Алексей Миллер попал на общей волне обновления. Анатолий Чубайс, который стал в октябре 1990 года первым заместителем председателя Ленгорисполкома и главой комитета по финансовой реформе, набирал команду, а Миллер был одним из числа тех, с кем будущий лидер приватизации познакомился еще в восьмидесятые годы в неформальном кружке юных ленинградских финансистов. Там, правда, тон задавали Дмитрий и Сергей Васильевы, Михаил Маневич, Андрей Илларионов, Михаил Дмитриев и иные популярные потом фигуры. Миллер же был совсем незаметен. Один из членов того кружка охарактеризовал его как самого слабенького человека из всей команды, в свое время собранной Чубайсом. Но когда Чубайсу пригодились люди, место нашлось всем бывшим «кружковцам», которые этого желали.
Алексей Миллер возжелал — и попал в отдел, которым управлял Михаил Маневич. Там занимались проектом организации вольной финансовой зоны в Ленинграде. Мысль блистательно упала, но на трудовую деятельность её создателей это никак не воздействовало. После перевода Чубайса в Москву те, кто трудился в его комитете, или перебрались прямо за ним, или пристроились в питерскую администрацию города. Миллер попал в комитет по наружным связям (КВС) администрации, в управление внешнеэкономических связей. Руководителем управления был Александр Аникин, главой комитета — Владимир Путин, руководителем его аппарата — Игорь Сечин. Если учитывать, что подбор кадров в КВС исполнялся большей частью по советы узнаваемых органов, предположение о старой связи с ними Алексея Миллера не смотрится умопомрачительным…
Под путинским крылом
Период работы Миллера в КВС к нынешнему дню оброс обилием легенд. Приличные газеты сообщали, что Миллер будто бы привел в город большие западные банки — «Лионский кредит», Дрезденер-банк и иные, что он играл чуть не решающую роль в привлечении в Санкт-Петербург зарубежных вложений. В действительности решали остальные люди — Миллер был обыденным исполнителем.
Например, банк «Лионский кредит» закрепился в городе только волей Собчака, при этом тогда, когда Миллер еще даже не трудился в КВС. Если разговаривать о приходе Дрезденер-банка, то консультации по данной теме проводились с Ватаняром Ягъей, работавш?? основным помощником Собчака. Приблизительно так же дело обстояло и с иными вопросами.
Продвинуться по службе Миллеру получилось случаем. В мае 1992 года президиум Санкт-Питерского городского совета изучал вопрос о работе КВС. Тогда в городе было непринципиально с продуктами питания, и кабинет министров России выделило Петербургу особые квоты на экспорт дизельного горючего, леса, пиломатериалов и цемента — чтоб закупить по бартеру товары первой необходимости. Но проверка, которая была проведена депутатской группой под руководством Мариной Салье и Юрием Гладковым (сегодняшним заместителем председателя Заксобрания Петербурга), продемонстрировала, что КВС приобретал товары по ценам значительно выше глобальных, а документы составлялись так, что иностранные коллеги могли расслабленно недопоставить продукты питания, не неся за это никакой ответственности.
Сейчас никто бы даже не подпустил парламентариев к проверке настолько щекотливой области, но тогда были остальные времена. На совещание президиума городского совета был вызван Владимир Путин. Согласно рассказам свидетелей, он имел бледноватый вид, каялся и признавал ошибки. Президиум оценил работу КВС как неудовлетворительную, а мэру Анатолию Собчаку было предложено «рассмотреть вопрос о согласовании занимаемым должностям» Владимира Путина и Аникина. Освобождать от должности собственного заместителя Собчак не стал, но Аникин должности лишился. А его место занял Миллер, который стал потом и замом Владимира Путина.
О Миллере того периода его тогдашние сослуживцы отзываются нелицеприятно, характеризуя его как человека надменного, обидчивого, малоприятного в разговоре. Один из наших собеседников вспомнил, что, став огромным руководителем, Миллер мог вынудить западную делегацию минут 30 — 40 прождать в собственной приемной, сказав: «Попью кофе, пускай подождут». Иной бывший сотрудник добавил красок: Миллер — хороший государственный служащий, практически безупречный заместитель, да и только. Совсем лишен начинания, усердствует не принимать самостоятельных решений, ни при каких обстоятельствах не брать на себя ответственность. Словом, «жил, как тень, и служил, как тень»…
Но на высочайшем посту в горадминистрации Миллер провел довольно длительное время — до лета 1996 года. Тогда в городе поменялась власть, и глава региона Владимир Яковлев выставил за дверь Владимира Путина, назначив своим замом и главой КВС Геннадия Ткачева, который, со своей стороны, выставил за дверь Миллера.
Пути отхода, вообщем, Алексей Борисович подготовил — и перебежал в морской порт Петербурга, замом гендиректора по развитию и вложениям. В 1999 году Владимир Путин, только-только назначенный премьер-министром, посодействовал Миллеру стать гендиректором ОАО «Балтийская трубопроводная система», а сначала 2000 года, уже являясь и.о. президента, забрал в Москву — замом руководителя Министерства горючего и энергетики.
Смотрящий за трубой
О работе Миллера в Минтопэнерго не понятно фактически ничего, не считая тонких намеков его тогдашних коллег на то, что заместитель министра, мягко говоря, не очень отлично разбирался в новом себе деле. Однако минул год — и Миллер был перемещен на место Вяхирева. Это назначение все восприняли идиентично: президент стремится поставить собственного человека, который должен перевоплотить бюджет газового великана в неистощимый источник средств для кремлевских потребностей.
Эту задачку Миллер решил, для чего пригодилось очистить «Газпром» от людей Вяхирева. Касательно положенной по должности работе Алексея Миллера, то за три с излишним года его правления в компании «Газпром» не произошло не то что революций, но даже и реформ. В конце 2002 года Министерство экономического развития разработало план преобразования газовой монополии — предлагалось «вывести» трубопроводную систему в некоторую, которая находится под контролем государству, структуру, также выделить из компании «Газпром» добывающую и перерабатывающую системы.
Но Миллер (как до этого и Вяхирев) грудью встал против разделения компании и ринулся за помощью к Владимиру Путину. Президент принял сторону бывшего подчиненного и в феврале 2003 года на праздничном праздновании 10-летия компании «Газпром» сообщил, что «целостность монополии нарушать нельзя» и что «правительство никаких планов по расчленению не поддержит».
Осенью 2003 года Владимир Путин настолько же категорично высказался против условий Европейского Союза, которые были направлены на окончание экспортной монополии компании «Газпром». С того времени запрет на «нарушение целостности» стал возлюбленным девизом компании «Газпром», которые позволяют его менеджерам фактически ничего в компании не поменять. В особенности это касается доступа к газовой трубе, который, как считают представители независимых газовых компаний, преднамеренно ограничивается для «сторонних». В итоге месторождения, эксплуатирующ?? соперники компании «Газпром», простаивают — добытое горючее просто некуда деть.
Из иных заслуг г-на Миллера необходимо отметить правильную политику в отношении практически принадлежащей компании «Газпром» ТВ-компании НТВ — в частности, увольнение Бориса Йордана, после того как освещение каналом катастрофы «Норд-Оста» вызвало гнев президента. «Газпром» возвратил для себя контроль за снабжением газом ряда государств СНГ (до этого эти рынки контролировались организацией «Итера»).
Одно время компания твердо была намерена принимать участие в популярном проекте «Российские коммунальные системы» — «Газпромбанк» выступил одним из владельцев РКС, получив 25 процентов акций. Однако не так давно банк сообщил о продаже собственного пакета. Вероятно, Миллеру подвернулось больше прибыльное дело: еще весной в компании «Газпром» сообщили, что «не исключают собственного участия в приобретении активов ЮКОСа, если они будут выставлены на продажу». И однако сейчас газпромовцы от схожей возможности открещиваются, после поглощения «Роснефти», в остывание их интереса к ЮКОСу не многие верует.
***
За время, которое прошло после назначения Алексея Миллера, сплетни о его неизбежной отставке появлялись часто. Все же он получил под свое управление, можно сообщить, целое нефтегазовое министерство советского эталона. А еще он получает долгие аудиенции у Владимира Путина, где уважительно слушает распоряжения о необходимости «увеличения прозрачности» компании.
Что разумно: для Владимира Путина и его ближнего круга денежные потоки компании «Газпром» должны быть совсем прозрачны. Для других они должны быть надежно закрыты. Конкретно это — основная задачка, которую решает Алексей Миллер.
Если Вас заинтересовала новость:
- Ниже на странице вы можете видеть взаимосвязанные статьи (при их наличии).
- Обратите внимание на ссылки, имеющиеся в статье, за ними содержится дополнительная информация.
- Воспользуйтесь поиском на сайте для получения дополнительных материалов по интересующей вас теме.
